Lege nr. 248 din 20/07/2005
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 682 din 29/07/2005
privind regimul liberei circulatiei a cetatenilor români în strainatate
________________________________________
Parlamentul României adopt? prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispozi?ii generale
Art. 1. - Prezenta lege stabile?te condi?iile în care cet??enii români î?i pot exercita dreptul la liber? circula?ie în str?in?tate, precum ?i limitele exercit?rii acestui drept.
Art. 2. - (1) Cet??enilor români care îndeplinesc condi?iile prev?zute de prezenta lege le este garantat dreptul de a c?l?tori în str?in?tate, de a emigra ?i de a reveni oricând în ?ar?. Nici o autoritate român? nu îi poate interzice, în nici o situa?ie, unui cet??ean român s? se reîntoarc? pe teritoriul României.
(2) Cet??enii români minori pot c?l?tori în str?in?tate numai înso?i?i, cu acordul p?rin?ilor ori al reprezentan?ilor legali, în condi?iile prezentei legi. În sensul prezentei legi, prin reprezentant legal se în?elege persoana desemnat?, potrivit legii, s? exercite drepturile ?i s? îndeplineasc? obliga?iile p?rinte?ti fa?? de minor.
Art. 3. - (1) Limitarea exercit?rii dreptului cet??enilor români la liber? circula?ie în str?in?tate se poate face numai temporar, în cazurile ?i în condi?iile prev?zute în prezenta lege, ?i const? în suspendarea sau, dup? caz, restrângerea exercit?rii acestui drept.
(2) Suspendarea exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate reprezint? interdic?ia temporar? de p?r?sire a teritoriului României, instituit? de drept sau, dup? caz, de c?tre autorit??ile competente, în condi?iile prezentei legi. Aceast? m?sur? are caracter individual, cu excep?ia situa?iilor în care este instituit? prin lege special?, în cazul apari?iei unor situa?ii de natur? s? o justifice în raport cu necesitatea asigur?rii ap?r?rii ??rii sau a securit??ii na?ionale.
(3) Restrângerea exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate reprezint? interdic?ia temporar? de a c?l?tori în anumite state, dispus? de autorit??ile competente române, în condi?iile prezentei legi.
(4) Autorit??ile competente au obliga?ia s? informeze în scris, în condi?iile prezentei legi, persoana împotriva c?reia s-a instituit o m?sur? de limitare a exercit?rii dreptului de liber? circula?ie, asupra motivelor care au determinat aceast? m?sur?, precum ?i asupra perioadei pentru care s-a limitat exerci?iul acestui drept.
Art. 4. - (1) Pe perioada ?ederii în str?in?tate orice cet??ean român are dreptul la asisten?? ?i protec?ie din partea misiunilor diplomatice, precum ?i a oficiilor consulare ale României.
(2) Misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României din str?in?tate au obliga?ia s? acorde sprijin ?i asisten??, în condi?iile legii, cu sprijinul institu?iilor competente din ?ar?, cet??enilor români afla?i în dificultate sau care solicit? ajutorul în vederea întoarcerii în ?ar?, precum ?i de a întreprinde toate demersurile necesare pentru informarea cet??enilor români asupra apari?iei unor situa?ii de natur? s? le pun? în pericol siguran?a ori s?n?tatea.
(3) Pe baza informa?iilor furnizate de Ministerul Afacerilor Externe, organele poli?iei de frontier? sunt obligate s? îi informeze pe cet??enii români care urmeaz? s? c?l?toreasc? în str?in?tate asupra apari?iei, pe teritoriile statelor de tranzit ?i de destina?ie, a unor situa?ii de natur? s? le pun? în pericol siguran?a ori s?n?tatea.
Art. 5. - Pe perioada ?ederii lor în str?in?tate, cet??enii români au urm?toarele obliga?ii:
a) s? respecte legisla?ia României ?i s? nu desf??oare activit??i de natur? s? compromit? imaginea României ori care s? contravin? obliga?iilor asumate de România prin documente interna?ionale;
b) s? respecte legisla?ia statului în care se afl?, precum ?i scopul pentru care li s-a acordat dreptul de a intra ?i, dup? caz, de a r?mâne pe teritoriul statului respectiv, în condi?iile stabilite prin legisla?ia acestuia sau prin documentele interna?ionale încheiate cu România;
c) s? depun? toate diligen?ele în vederea acord?rii de ajutor cet??enilor români afla?i în dificultate pe teritoriul statului pe care se afl?, informând cu privire la astfel de situa?ii misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României din statul respectiv;
d) în cazul stabilirii re?edin?ei sau a domiciliului în str?in?tate, s? informeze cea mai apropiat? misiune diplomatic? sau oficiu consular al României;
e) s? informeze cea mai apropiat? misiune diplomatic? sau oficiu consular al României cu privire la orice schimbare intervenit? în starea lor civil?.
CAPITOLUL II
Documente de c?l?torie în str?in?tate
SEC?IUNEA 1
Tipuri de documente de c?l?torie
Art. 6. - (1) Tipurile de documente de c?l?torie pe baza c?rora cet??enii români pot c?l?tori în str?in?tate, eliberate în condi?iile prezentei legi, sunt urm?toarele:
a) pa?aport diplomatic;
b) pa?aport de serviciu;
c) pa?aport simplu;
d) titlu de c?l?torie.
(2) Documentele de c?l?torie prev?zute la alin. (1) sunt proprietatea statului român ?i fac dovada, în fa?a autorit??ilor române ?i str?ine, a identit??ii, cet??eniei, calit??ii, precum ?i a dreptului titularului de a c?l?tori în str?in?tate.
(3) Cet??enii români pot c?l?tori în str?in?tate ?i în baza altor documente stabilite prin acordurile interna?ionale la care România sau, dup? caz, Guvernul României este parte.
(4) Procedura depunerii ?i solu?ion?rii cererilor pentru eliberarea documentelor de c?l?torie în str?in?tate, actele care trebuie prezentate de solicitan?i la depunerea cererilor, precum ?i termenele în care se solu?ioneaz? acestea se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 7. - Forma ?i con?inutul documentelor de c?l?torie prev?zute la art. 6 alin. (1) se stabilesc prin hot?râre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administra?iei ?i Internelor ?i a Ministerului Afacerilor Externe.
SEC?IUNEA a 2-a
Pa?aportul diplomatic
Art. 8. - (1) Pa?aportul diplomatic este documentul de c?l?torie care se elibereaz? de Ministerul Afacerilor Externe, în condi?iile prezentei legi, urm?toarelor categorii de persoane, în scopul facilit?rii reprezent?rii de c?tre acestea a intereselor statului român în str?in?tate:
a) pre?edintele României;
b) pre?edintele Senatului ?i pre?edintele Camerei Deputa?ilor;
c) membrii Senatului ?i membrii Camerei Deputa?ilor;
d) primul-ministru, membrii Guvernului ?i persoanele asimilate mini?trilor;
e) pre?edintele ?i judec?torii Cur?ii Constitu?ionale;
f) avocatul poporului ?i adjunc?ii acestuia;
g) pre?edintele ?i vicepre?edin?ii Înaltei Cur?i de Casa?ie ?i Justi?ie;
h) membrii Consiliului Superior al Magistraturii ?i judec?torii Înaltei Cur?i de Casa?ie ?i Justi?ie;
i) pre?edintele ?i vicepre?edin?ii Cur?ii de Conturi;
j) procurorul general al Parchetului de pe lâng? Înalta Curte de Casa?ie ?i Justi?ie, procurorul general financiar al Cur?ii de Conturi ?i adjunc?ii acestora;
k) pre?edintele ?i pre?edin?ii de sec?ie ai Consiliului Legislativ;
l) guvernatorul ?i viceguvernatorii B?ncii Na?ionale a României;
m) pre?edintele ?i vicepre?edin?ii Academiei Române;
n) patriarhul, cardinalul, mitropoli?ii ?i ?efii cultelor din România, recunoscute de stat;
o) secretarii de stat ?i persoanele asimilate acestora;
p) func?ionarii cu grad diplomatic ?i persoanele care î?i desf??oar? activitatea în Ministerul Afacerilor Externe, prin deta?are de la alte institu?ii, pe func?ii corespunz?toare func?ionarilor cu grad diplomatic;
q) func?ionarii cu grad consular ?i persoanele care î?i desf??oar? activitatea în Ministerul Afacerilor Externe, prin deta?are de la alte institu?ii, pe func?ii corespunz?toare func?ionarilor cu grad consular;
r) ata?a?ii militari ?i ata?a?ii de afaceri interne, adjunc?ii acestora, precum ?i func?ionarii superiori din organiza?iile interna?ionale ?i interguvernamentale;
s) curierii diplomatici;
t) so?ul, so?ia ?i copiii minori ai persoanelor prev?zute la lit. a)-r);
u) persoanele trimise în misiune oficial? în str?in?tate, pentru sus?inerea unor interese na?ionale, pe baz? de mandat ?i pe durata acestuia, cu aprobarea ministrului afacerilor externe;
v) fo?tii ?efi ai statului român, fo?tii pre?edin?i ai Senatului ?i Camerei Deputa?ilor ?i fo?tii prim-mini?tri.
(2) Pa?apoartele diplomatice se elibereaz? persoanelor prev?zute la alin. (1), dup? cum urmeaz?:
a) la începutul mandatului cu care au fost învesti?i, în cazul celor prev?zute la alin. (1) lit. a), b), d), e), g), i), j), l) ?i m);
b) înaintea primei deplas?ri care necesit? utilizarea pa?aportului diplomatic, în cazul celorlalte persoane prev?zute la alin. (1).
Art. 9. - (1) Pa?apoartele diplomatice se elibereaz? de Ministerul Afacerilor Externe, prin structura sa specializat?, la solicitarea institu?iilor sau a autorit??ilor publice interesate, care vor preciza scopul ?i calitatea în care titularii urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pe baza acestor documente de c?l?torie.
(2) În cazul în care structura specializat? din cadrul Ministerului Afacerilor Externe constat? c? nu sunt îndeplinite condi?iile prev?zute la art. 8, poate refuza eliberarea pa?aportului diplomatic, informând în acest sens institu?ia solicitant?.
Art. 10. - (1) Pa?apoartele diplomatice se elibereaz?, de regul?, cu o valabilitate de 5 ani, care poate fi prelungit? o singur? dat?, f?r? a se putea dep??i 10 ani de la data emiterii.
(2) În cazul persoanelor prev?zute la art. 8 alin. (1) lit. c), o)-r) ?i u), pa?apoartele diplomatice se pot elibera ?i pentru o perioad? solicitat? de institu?iile din care acestea fac parte, f?r? a se putea dep??i perioada maxim? prev?zut? la alin. (1).
Art. 11. - (1) Titularii pa?apoartelor diplomatice sunt obliga?i s? le predea institu?iei din care fac parte, dup? cum urmeaz?:
a) persoanele prev?zute la art. 8 alin. (1) lit. e), g), i), j), l) ?i m), la încheierea mandatului cu care au fost învestite;
b) persoanele prev?zute la art. 8 alin. (1) lit. f), h), k) ?i n), în termen de 5 zile de la întoarcerea din deplasarea în str?in?tate care a determinat necesitatea folosirii pa?aportului diplomatic.
(2) Persoanele prev?zute la art. 8 alin. (1) lit. u) sunt obligate s? predea pa?aportul diplomatic la Ministerul Afacerilor Externe, în termen de 5 zile de la întoarcerea din deplasarea în str?in?tate care a determinat necesitatea folosirii pa?aportului diplomatic.
(3) La încetarea calit??ii prev?zute la art. 8 alin. (1), institu?ia din cadrul c?reia face parte titularul are obliga?ia s? predea documentul Ministerului Afacerilor Externe, în vederea anul?rii.
SEC?IUNEA a 3-a
Pa?aportul de serviciu
Art. 12. - Pa?aportul de serviciu este documentul de c?l?torie care se elibereaz? de Ministerul Afacerilor Externe, în condi?iile prezentei legi, urm?toarelor categorii de persoane:
a) magistra?ilor, când c?l?toresc în misiuni oficiale;
b) prefec?ilor ?i subprefec?ilor, pre?edin?ilor ?i vicepre?edin?ilor consiliilor jude?ene, primarilor municipiilor, ora?elor ?i sectoarelor municipiului Bucure?ti, când c?l?toresc în misiuni oficiale;
c) func?ionarilor din aparatul central al administra?iei publice ?i ai Parlamentului, când c?l?toresc în misiuni oficiale;
d) personalului tehnico-administrativ ?i de serviciu al misiunilor diplomatice, al oficiilor consulare, al reprezentan?elor permanente pe lâng? organiza?iile interna?ionale, lectorilor trimi?i în misiune de Ministerul Educa?iei ?i Cercet?rii, precum ?i so?ului, so?iei ?i copiilor minori ai acestora;
e) pre?edin?ilor ?i vicepre?edin?ilor organiza?iilor ?i asocia?iilor profesionale la nivel na?ional, legal constituite, când c?l?toresc în misiuni oficiale;
f) pre?edin?ilor organiza?iilor cet??enilor apar?inând minorit??ilor na?ionale, legal constituite, membre ale Consiliului Minorit??ilor Na?ionale, când se deplaseaz? în str?in?tate în interes de serviciu;
g) altor persoane, cu aprobarea ministrului afacerilor externe, când c?l?toresc în str?in?tate în misiuni oficiale.
Art. 13. - (1) Pa?apoartele de serviciu se elibereaz? de Ministerul Afacerilor Externe, prin structura sa specializat?, la solicitarea institu?iilor, autorit??ilor publice sau organiza?iilor interesate, care vor preciza scopul ?i calitatea în care titularii urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate în baza acestor documente de c?l?torie.
(2) Pa?apoartele de serviciu se elibereaz? cu o valabilitate de 5 ani, care poate fi prelungit? o singur? dat?, f?r? a se putea dep??i 10 ani de la data emiterii.
Art. 14. - (1) Pa?apoartele de serviciu pot fi folosite de titularii acestora numai atunci când se deplaseaz? în str?in?tate în calitate oficial?, în interesul autorit??ii sau institu?iei publice din care face parte.
(2) În termen de 5 zile de la întoarcerea în ?ar?, titularul are obliga?ia de a preda pa?aportul de serviciu, spre p?strare, la autoritatea sau institu?ia public? din care face parte. Pe cale de excep?ie, ?eful autorit??ii sau institu?iei publice poate dispune ca pa?aportul de serviciu s? r?mân? în posesia titularului atunci când acesta, prin natura activit??ii desf??urate, se deplaseaz? frecvent în str?in?tate, cu condi?ia ca perioada de ?edere pe teritoriul României, între dou? deplas?ri, s? nu dep??easc? 30 de zile.
(3) La încetarea calit??ii prev?zute la art. 12, autoritatea sau institu?ia din cadrul c?reia face parte titularul are obliga?ia s? predea pa?aportul de serviciu Ministerului Afacerilor Externe, în vederea anul?rii.
SEC?IUNEA a 4-a
Pa?aportul simplu
Art. 15. - (1) Pa?aportul simplu se elibereaz?, la cerere, cet??enilor români care îndeplinesc condi?iile prev?zute de prezenta lege ?i nu se afl? în una dintre situa?iile de suspendare a dreptului de a c?l?tori în str?in?tate.
(2) Cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple se depun personal de c?tre solicitan?i, în ?ar?, la serviciile publice comunitare pentru eviden?a persoanelor ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, în a c?ror raz? de competen?? au domiciliul sau, dup? caz, re?edin?a, iar în str?in?tate, la misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României.
(3) Persoanele care, din motive obiective, nu se pot prezenta personal la serviciile publice comunitare pot depune cererile prin mandatar, cu procur? special?, autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României.
(4) Eliberarea pa?apoartelor simple este supus? taxelor consulare prev?zute de lege.
(5) În situa?ia în care titularul constat? faptul c? datele de identitate înscrise în pa?aport sunt incomplete sau inexacte, trebuie s? sesizeze autoritatea emitent?, care este obligat? s? îi elibereze un nou document. În acest caz, eliberarea noului pa?aport nu este supus? taxelor prev?zute la alin. (4).
Art. 16. - (1) Cet??enii români nu pot de?ine în acela?i timp decât câte un singur pa?aport simplu valabil, cu excep?ia cazurilor care justific? de?inerea simultan? a dou? sau mai multe pa?apoarte, stabilite prin ordin al ministrului administra?iei ?i internelor.
(2) Cet??enii români care sunt titulari ai mai multor pa?apoarte valabile, în condi?iile prezentei legi, au obliga?ia ca, în termen de 15 zile de la încetarea cazurilor prev?zute la alin. (1), s? predea autorit??ilor competente pa?apoartele de?inute suplimentar.
(3) Ordinul ministrului administra?iei ?i internelor prev?zut la alin. (1) se public? în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 17. - (1) Minorilor cet??eni români, care nu se afl? în una dintre situa?iile de suspendare a exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, li se elibereaz? pa?apoarte simple în urm?toarele condi?ii:
a) în cazul minorului care nu a împlinit vârsta de 14 ani, numai la cererea ambilor p?rin?i, a p?rintelui supravie?uitor, a p?rintelui c?ruia i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil? sau, dup? caz, a reprezentantului legal;
b) în cazul minorului care a împlinit vârsta de 14 ani, la cererea acestuia, numai cu acordul ambilor p?rin?i, a p?rintelui supravie?uitor, a p?rintelui c?ruia i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil? sau, dup? caz, a reprezentantului legal.
(2) Minorii cet??eni români, care nu au împlinit vârsta de 14 ani, pot fi inclu?i în pa?apoartele ambilor p?rin?i sau, dup? caz, în pa?aportul unuia dintre p?rin?i, în condi?iile prev?zute la alin. (1) lit. a). În cazul în care minorul este titular al unui pa?aport simplu, acesta poate fi anulat la solicitarea p?rintelui, concomitent cu efectuarea men?iunii privind includerea în pa?aportul acestuia.
(3) În situa?ia în care se solicit?, în conformitate cu alin. (1) ?i (2), eliberarea unui pa?aport pentru un minor sau, dup? caz, includerea minorului în pa?aportul unui p?rinte ?i nu exist?, dac? legea o cere, acordul celuilalt p?rinte, autorit??ile responsabile cu emiterea pa?apoartelor simple procedeaz? dup? cum urmeaz?:
a) dac? solicitantul argumenteaz? necesitatea eliber?rii sau includerii prin faptul c? minorul urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru a urma un tratament medical f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în pericol, prezentând documente doveditoare în acest sens, emise ori avizate de autorit??ile medicale române, vor elibera pa?aportul sau, dup? caz, vor include minorul în pa?aportul p?rintelui solicitant;
b) dac? solicitantul argumenteaz? necesitatea eliber?rii sau includerii prin faptul c? minorul urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru studii ori pentru a participa la concursuri oficiale, prezentând documente doveditoare în acest sens, vor elibera pa?aportul sau, dup? caz, vor include minorul în pa?aportul p?rintelui solicitant numai cu avizul Autorit??ii Na?ionale pentru Protec?ia Drepturilor Copilului, emis în condi?iile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(4) În cazul minorului care a împlinit vârsta de 14 ani ?i care se afl? în situa?ia prev?zut? la alin. (3) lit. a), dar care nu prezint? acordul nici unuia dintre p?rin?i, autorit??ile competente vor emite pa?aportul numai cu avizul Autorit??ii Na?ionale pentru Protec?ia Drepturilor Copilului, emis în condi?iile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(5) Dac? pa?aportul a fost emis de autorit??ile competente în condi?iile prev?zute la alin. (3) ?i (4), acestea au obliga?ia de a-i informa p?rin?ii, concomitent sau de îndat? ce este posibil.
(6) Emiterea pa?aportului pentru minor sau, dup? caz, includerea acestuia în pa?aportul unuia dintre p?rin?i, în situa?ia în care exist? neîn?elegeri între ace?tia cu privire la exprimarea acordului, cu excep?ia situa?iilor prev?zute la alin. (3) ?i (4), se efectueaz? numai dup? solu?ionarea neîn?elegerilor de c?tre instan?a de judecat?, în condi?iile legii.
Art. 18. - (1) Valabilitatea pa?apoartelor simple este stabilit? dup? cum urmeaz?:
a) 3 ani pentru persoanele care nu au împlinit 14 ani;
b) 5 ani pentru persoanele cu vârsta cuprins? între 14 ?i 25 de ani;
c) 10 ani pentru persoanele care au împlinit vârsta de 25 de ani.
(2) Pentru minorii care nu au împlinit vârsta de 14 ani, pa?apoartele se pot elibera cu o valabilitate solicitat? de p?rin?i sau, dup? caz, de reprezentan?ii legali, f?r? a se putea dep??i valabilitatea maxim? prev?zut? la alin. (1) lit. a).
(3) Pentru minorii care au împlinit vârsta de 14 ani, pa?apoartele se pot elibera, la cererea p?rin?ilor, cu o valabilitate mai mic? decât cea prev?zut? la alin. (1) lit. b), cu condi?ia s? nu dep??easc? data la care titularul împline?te vârsta de 18 ani.
(4) Valabilitatea pa?apoartelor simple înceteaz? de drept la data la care se constat? de c?tre autorit??ile competente faptul c? sunt deteriorate ori distruse sau, dup? caz, existen?a în con?inutul acestora a unor ?ters?turi ori modific?ri operate f?r? drept.
Art. 19. - (1) Valabilitatea men?iunii privind înscrierea minorilor în pa?aportul p?rintelui este de 3 ani, dar nu mai mare decât valabilitatea pa?aportului, precum ?i decât perioada r?mas? pân? la împlinirea vârstei de 14 ani de c?tre ace?tia.
(2) În situa?iile prev?zute la art. 18 alin. (4), valabilitatea men?iunii privind înscrierea minorilor în pa?aportul p?rintelui înceteaz? de drept odat? cu cea a pa?aportului.
Art. 20. - (1) Pa?apoartele simple se p?streaz? de c?tre titulari, care au obliga?ia de a nu le înstr?ina, cu excep?ia situa?iilor în care documentele se re?in de autorit??ile competente sau se depun la misiunile diplomatice ori oficiile consulare str?ine, în vederea aplic?rii vizei.
(2) Pa?apoartele simple ale minorilor care nu au împlinit vârsta de 14 ani se p?streaz? de c?tre p?rin?ii acestora, reprezentan?ii legali sau, dup? caz, de c?tre înso?itori, atunci când minorii se deplaseaz? în str?in?tate împreun? cu alte persoane, în condi?iile prezentei legi.
(3) Pa?apoartele simple pot fi re?inute numai de c?tre organele de poli?ie, autorit??ile judiciare, misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României din str?in?tate, serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, precum ?i cele pentru eviden?a persoanelor, doar în cazul în care situa?ia o impune, pentru exercitarea atribu?iilor specifice prev?zute de lege. În aceste situa?ii autorit??ile care re?in pa?apoartele au obliga?ia s? elibereze titularului o dovad? care s? ateste faptul c? pa?aportul a fost re?inut, precum ?i motivele care au stat la baza acestei m?suri.
(4) Persoanele prev?zute la alin. (1) ?i (2) au obliga?ia de a p?stra pa?apoartele în condi?ii care s? nu implice riscul deterior?rii, distrugerii sau pierderii acestora.
Art. 21. - (1) Dac? în urma depunerii cererii pentru eliberarea pa?aportului sau, dup? caz, pentru includerea minorilor în pa?aportul p?rintelui se constat? faptul c? nu sunt îndeplinite condi?iile prev?zute de lege în acest sens, solicitantului i se respinge cererea.
(2) Decizia de respingere a cererii, precum ?i motivele care au stat la baza acesteia se comunic? solicitantului în scris, în termenul stabilit pentru solu?ionarea cererii.
(3) Decizia de respingere a cererii este supus? controlului judec?toresc, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
SEC?IUNEA a 5-a
Titlul de c?l?torie
Art. 22. - Titlul de c?l?torie este documentul care se elibereaz? de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României cet??enilor români afla?i în str?in?tate, care nu mai posed? document de c?l?torie valabil, pentru ca titularul s? î?i poat? continua c?l?toria, reglementa ?ederea ori pentru a se întoarce în ?ar?.
Art. 23. - Titlul de c?l?torie se elibereaz? cu valabilitatea de cel mult un an. Valabilitatea titlului de c?l?torie înceteaz? de drept la data intr?rii titularului în România.
Art. 24. - Prevederile art. 20 referitoare la obliga?ia neînstr?in?rii ?i condi?iile p?str?rii pa?apoartelor simple se aplic? în mod corespunz?tor ?i în cazul titlurilor de c?l?torie.
SEC?IUNEA a 6-a
Pierderea, distrugerea ?i furtul documentelor de c?l?torie
Art. 25. - (1) Pierderea documentelor de c?l?torie se declar? de c?tre titular la cea mai apropiat? unitate de poli?ie sau la autoritatea care l-a eliberat, iar în str?in?tate, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României.
(2) Distrugerea documentului de c?l?torie se declar?, în cazul pa?aportului simplu, de c?tre titular la autoritatea competent?, cu ocazia solicit?rii eliber?rii unui nou pa?aport.
(3) Furtul documentului de c?l?torie se declar? de c?tre titular la cea mai apropiat? unitate de poli?ie din ?ar? sau, dup? caz, de pe teritoriul statului în care s-a produs evenimentul, solicitând eliberarea unei adeverin?e care s? ateste declararea evenimentului respectiv.
(4) În cazul pierderii, distrugerii sau furtului pa?apoartelor diplomatice ?i de serviciu, titularul are întotdeauna obliga?ia de a informa de îndat? Ministerul Afacerilor Externe sau, dup? caz, institu?ia din care face parte.
(5) Organele de poli?ie române sesizate în leg?tur? cu pierderea sau furtul documentului de c?l?torie sunt obligate s? elibereze titularului o adeverin?? care s? ateste declararea evenimentului respectiv.
Art. 26. - (1) Documentele de c?l?torie g?site, precum ?i cele care au apar?inut persoanelor decedate se predau autorit??ii emitente sau celei mai apropiate unit??i de poli?ie, care are obliga?ia de a le transmite autorit??ii emitente.
(2) Documentele de c?l?torie declarate pierdute sau furate, recuperate de autorit??ile emitente, pot fi restituite titularilor, dac? mai sunt valabile ?i dac? nu li s-au eliberat noi documente în locul acestora, în condi?iile prezentei legi.
Art. 27. - (1) Autorit??ile competente pot elibera, la cerere, noi documente de c?l?torie în locul celor declarate distruse, pierdute sau furate ?i care nu au fost recuperate, numai dac? evenimentul a fost declarat de titular în condi?iile prev?zute la art. 25.
(2) În cazul în care titularul unui document de c?l?torie, eliberat în condi?iile prev?zute la alin. (1), g?se?te documentul declarat pierdut sau furat, are obliga?ia de a nu-l folosi ?i de a-l depune de îndat? la autoritatea emitent? ori, dup? caz, la institu?ia din care face parte.
(3) Documentul declarat pierdut sau furat, g?sit de titular dup? ce a declarat evenimentul în condi?iile prev?zute la art. 25, dar înainte de a i se elibera un nou document, poate fi folosit în continuare, în condi?iile prezentei legi, numai dup? ce informeaz? autoritatea emitent? cu privire la g?sirea acestuia.
CAPITOLUL III
Exercitarea dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate
SEC?IUNEA 1
Condi?iile exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate
de c?tre cet??enii români
Art. 28. - (1) Organele poli?iei de frontier? permit cet??enilor români care au împlinit vârsta de 18 ani ?i minorilor c?s?tori?i în condi?iile legii, care sunt titulari de documente de c?l?torie valabile, s? ias? de pe teritoriul României, dac? nu se afl? în una dintre situa?iile de limitare a exercit?rii deptului la liber? circula?ie în str?in?tate.
(2) Cet??enilor români împotriva c?rora s-a dispus m?sura restrângerii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate li se poate permite ie?irea din România numai dac? se afl? în una dintre urm?toarele situa?ii:
a) declar? c? nu c?l?toresc în statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast? m?sur?;
b) din documentele de transport nu rezult? faptul c? urmeaz? s? c?l?toreasc? în statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast? m?sur?;
c) punctul de trecere a frontierei în care se prezint? nu este unul situat la frontiera comun? cu statul cu privire la care s-a instituit aceast? m?sur?.
(3) În cazul în care se permite ie?irea din România în condi?iile prev?zute la alin. (2), cet??eanului român i se pune în vedere de c?tre organele poli?iei de frontier? faptul c?, pe perioada deplas?rii în str?in?tate, nu are dreptul s? c?l?toreasc? în statul/statele cu privire la care s-a instituit m?sura restrângerii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, pe perioada pentru care s-a dispus aceast? restrângere.
(4) Prevederile alin. (2) referitoare la situa?iile în care se permite ie?irea din România a cet??eanului român împotriva c?ruia s-a dispus m?sura restrângerii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate nu se aplic? persoanelor care se legitimeaz? în punctul de trecere a frontierei cu pa?aport diplomatic sau de serviciu, cu excep?ia cazurilor prev?zute la art. 40 lit. a)-c).
(5) Titularul pa?aportului simplu împotriva c?ruia s-a dispus m?sura restrângerii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate poate c?l?tori în statul/statele cu privire la care s-a instituit aceast? m?sur? numai în situa?ii excep?ionale, determinate de motive obiective care necesit? prezen?a acestuia în statul respectiv, stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 29. - (1) La întoarcerea pe teritoriul României, cet??enii români au obliga?ia s? prezinte organelor poli?iei de frontier? documentele de c?l?torie în str?in?tate valabile, emise de autorit??ile competente române din ?ar? sau din str?in?tate.
(2) Organele poli?iei de frontier? pot permite intrarea pe teritoriul României a cet??eanului român care se legitimeaz? cu un document de c?l?torie emis de autorit??ile competente române, a c?rui valabilitate a încetat, numai dup? efectuarea verific?rilor corespunz?toare în eviden?ele specifice, cu privire la identitatea ?i cet??enia titularului. În acest caz durata verific?rilor efectuate nu poate dep??i 24 de ore din momentul prezent?rii solicitantului în punctul de trecere a frontierei.
(3) În cazul în care persoana care se prezint? în punctul de trecere a frontierei pentru a intra pe teritoriul României declar? c? este cet??ean român, dar nu posed? documente eliberate de autorit??ile române, valabile sau expirate, care s? ateste identitatea acesteia, organele poli?iei de frontier? efectueaz? în cel mai scurt timp posibil verific?rile necesare pentru stabilirea identit??ii ?i cet??eniei persoanei respective.
(4) În situa?ia în care persoana prev?zut? la alin. (3) este titular? a unui document de c?l?torie eliberat de un alt stat ?i îndepline?te condi?iile de intrare pe teritoriul României, potrivit legii, organele poli?iei de frontier? permit intrarea acesteia în ?ar?, în calitate de str?in, ?i o îndrum? totodat? s? se adreseze Direc?iei Generale de Pa?apoarte din cadrul Ministerului Administra?iei ?i Internelor, pentru clarificarea situa?iei privind cet??enia român?.
(5) Organele poli?iei de frontier? sunt obligate s? permit? intrarea pe teritoriul României persoanelor prev?zute la alin. (2) ?i (3), de îndat? ce stabilesc identitatea acestora, precum ?i faptul c? sunt cet??eni români.
(6) În cazurile prev?zute la alin. (2) ?i (3), în func?ie de intervalul de timp necesar pentru efectuarea verific?rilor corespunz?toare de c?tre organele poli?iei de frontier?, persoana poate fi cazat?, cu acordul acesteia, într-un spa?iu special amenajat în incinta punctului de trecere a frontierei, pus la dispozi?ie de administratorul acestuia.
Art. 30. - (1) Organele poli?iei de frontier? permit ie?irea din ?ar? a cet??enilor români minori numai dac? sunt înso?i?i de o persoan? fizic? major?, în urm?toarele cazuri:
a) minorului care este înscris în documentele de c?l?torie ale ambilor p?rin?i sau, dup? caz, este titular al unui document de c?l?torie individual ?i c?l?tore?te în str?in?tate înso?it de ace?tia i se permite ie?irea în acelea?i condi?ii ?i împreun? cu ace?tia;
b) minorului care este înscris în pa?aportul unui p?rinte ?i c?l?tore?te în str?in?tate împreun? cu acesta sau, dup? caz, este titular al unui pa?aport individual ?i c?l?tore?te împreun? cu unul dintre p?rin?i i se permite ie?irea în acelea?i condi?ii ?i împreun? cu acesta numai dac? p?rintele înso?itor prezint? o declara?ie a celuilalt p?rinte, din care s? rezulte acordul acestuia cu privire la efectuarea c?l?toriei respective în statul sau în statele de destina?ie, precum ?i cu privire la perioada acesteia sau, dup? caz, face dovada decesului celuilalt p?rinte;
c) minorului care este înscris în pa?aportul unui p?rinte ?i c?l?tore?te în str?in?tate împreun? cu acesta sau, dup? caz, este titular al unui pa?aport individual ?i c?l?tore?te împreun? cu unul dintre p?rin?i i se permite ie?irea în acelea?i condi?ii ?i împreun? cu acesta, f?r? a mai fi necesar? declara?ia celuilalt p?rinte, numai dac? p?rintele înso?itor face dovada faptului c? minorul i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil?;
d) minorului care este titular al unui pa?aport individual ?i c?l?tore?te înso?it de o alt? persoan? fizic? major? i se permite ie?irea în acelea?i condi?ii ?i împreun? cu aceasta numai dac? persoana înso?itoare prezint? o declara?ie a ambilor p?rin?i sau, dup? caz, a p?rintelui c?ruia minorul i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, a p?rintelui supravie?uitor ori a reprezentantului s?u legal, care s? cuprind? acordul acestora cu privire la efectuarea c?l?toriei respective de c?tre minor, la statul sau statele de destina?ie, la perioada în care urmeaz? s? se desf??oare c?l?toria, precum ?i datele de identitate ale înso?itorului respectiv.
(2) În situa?iile prev?zute la alin. (1) lit. b)-d) nu este necesar? declara?ia p?rintelui dec?zut din drepturile p?rinte?ti sau, dup? caz, declarat disp?rut, în condi?iile legii, dac? înso?itorul face dovada în acest sens, cu excep?ia cazului în care ambii p?rin?i se afl? în aceast? situa?ie, când este obligatorie declara?ia reprezentantului legal al minorului.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. b)-d), organele poli?iei de frontier? permit ie?irea din România a minorilor înso?i?i, numai în urm?toarele situa?ii:
a) în cazul în care înso?itorul argumenteaz? necesitatea c?l?toriei în str?in?tate prin faptul c? minorul urmeaz? s? beneficieze de un tratament medical care nu este posibil pe teritoriul României ?i f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în mod grav în pericol, cu condi?ia s? prezinte documente doveditoare în acest sens, emise sau avizate de autorit??ile medicale române, din care s? rezulte perioada ?i statul sau statele în care urmeaz? s? se acorde tratamentul medical respectiv, chiar dac? nu exist? acordul ambilor p?rin?i, al celuilalt p?rinte, al p?rintelui supravie?uitor sau al reprezentantului legal;
b) în cazul în care înso?itorul argumenteaz? necesitatea c?l?toriei în str?in?tate prin faptul c? minorul se deplaseaz? pentru studii sau concursuri oficiale, cu condi?ia s? prezinte documente doveditoare în acest sens, din care s? rezulte perioada ?i statul sau statele în care se vor desf??ura aceste studii sau concursuri, precum ?i avizul Autorit??ii Na?ionale pentru Protec?ia Drepturilor Copilului, emis în condi?iile prev?zute în normele metodologice, chiar dac? nu exist? acordul celuilalt p?rinte.
(4) Pe lâng? informa?iile prev?zute la alin. (1) lit. d), declara?ia p?rin?ilor, a p?rintelui c?ruia minorul i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, a p?rintelui supravie?uitor sau a reprezentantului legal, dup? caz, trebuie s? cuprind? ?i urm?toarele men?iuni:
a) scopul deplas?rii;
b) ruta urmat? pân? în statul de destina?ie;
c) indicarea faptului dac? minorul urmeaz? s? r?mân? în statul de destina?ie, caz în care trebuie men?ionat? persoana c?reia urmeaz? a-i fi încredin?at minorul, sau dac? urmeaz? s? se reîntoarc? împreun? cu un înso?itor, ale c?rui date de identitate trebuie indicate, în cazul în care acesta este o alt? persoan? decât cea cu care iese din România.
(5) Poate avea calitatea de înso?itor ?i o persoan? anume desemnat? din cadrul unei societ??i comerciale autorizate, în condi?iile legii, s? desf??oare activit??i de transport interna?ional de persoane.
(6) Organele poli?iei de frontier? vor permite ie?irea din România a minorilor înso?i?i numai dac? se constat? c? se respect? informa?iile prev?zute la alin. (1) lit. b) ?i c) ?i la alin. (4), referitoare la înso?itor, perioada deplas?rii ?i ruta care trebuie urmat?, iar în situa?iile prev?zute la alin. (3), dac? se constat? c? ruta aleas? pentru deplasare ?i momentul prezent?rii la ie?irea din ?ar? se justific? în raport cu destina?ia, respectiv cu perioada deplas?rii.
(7) Declara?iile prev?zute la alin. (1) lit. b)-d) trebuie redactate în dou? exemplare ?i trebuie s? fie autentificate în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate, de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României ori, dac? au fost date în fa?a autorit??ilor str?ine, s? îndeplineasc? condi?iile de supralegalizare prev?zute de lege sau s? aib? aplicat? apostila conform Conven?iei cu privire la suprimarea cerin?ei supralegaliz?rii actelor oficiale str?ine, adoptat? la Haga la 5 octombrie 1961, la care România a aderat prin Ordonan?a Guvernului nr. 66/1999, aprobat? prin Legea nr. 52/2000, cu modific?rile ulterioare. Un exemplar al declara?iei se p?streaz? de c?tre înso?itor, iar al doilea exemplar înso?e?te pa?aportul minorului.
Art. 31. - (1) În situa?ia în care organele poli?iei de frontier? constat? c? nu sunt îndeplinite condi?iile prev?zute de prezenta lege pentru ca minorul s? ias? din România, vor întrerupe c?l?toria acestuia. Dac? minorul nu este înso?it de cel pu?in unul dintre p?rin?i, vor proceda la informarea imediat? a acestora, punându-le în vedere s? îl preia de îndat? ce este posibil. În cazul în care nu este posibil? informarea p?rin?ilor, organele poli?iei de frontier? vor anun?a de îndat? Autoritatea Na?ional? pentru Protec?ia Drepturilor Copilului, care va ini?ia procedura aplicabil? minorilor neînso?i?i, potrivit legii.
(2) Organele poli?iei de frontier? vor întrerupe, de asemenea, c?l?toria minorului, chiar dac? sunt îndeplinite condi?iile prev?zute la art. 30, în urm?toarele situa?ii:
a) înso?itorul este cet??ean str?in ?i nu face dovada faptului c? are dreptul s? se reîntoarc? în România, de?i în declara?ia p?rin?ilor sau, dup? caz, a reprezentantului legal se men?ioneaz? c? minorul se va reîntoarce împreun? cu acela?i înso?itor;
b) înso?itorul a s?vâr?it anterior una dintre infrac?iunile urm?toare, cu excep?ia cazului în care a fost reabilitat pentru aceast? infrac?iune:
1. omor, omor calificat, omor deosebit de grav;
2. infrac?iuni privitoare la via?a sexual?;
3. cer?etorie;
4. lipsire de libertate în mod ilegal;
5. sclavie;
6. prostitu?ie;
7. proxenetism;
8. infrac?iuni privind traficul de droguri sau precursori;
9. infrac?iuni privind traficul de persoane ?i infrac?iuni în leg?tur? cu traficul de persoane;
10. trafic de migran?i;
11. trafic de ?esuturi sau organe umane;
12. infrac?iuni de terorism;
c) înso?itorul este cet??ean str?in ?i p?r?se?te teritoriul României ca urmare a unei decizii de îndep?rtare de pe teritoriul României, dispus? în condi?iile legii, cu excep?ia cazului în care este p?rinte al minorului ?i exist? acordul celuilalt p?rinte, dat în condi?iile prev?zute la art. 30;
d) înso?itorului sau, dup? caz, minorului i-a fost limitat, în condi?iile prezentei legi, exerci?iul dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate pentru statul de destina?ie ori pentru un stat care urmeaz? s? fie tranzitat, în perioada în care urmeaz? s? c?l?toreasc? împreun?;
e) înso?itorul nu este persoana c?reia i-a fost încredin?at? de c?tre instan?? supravegherea minorului, atunci când fa?? de acesta s-a dispus m?sura educativ? a libert??ii supravegheate, în condi?iile legii penale;
f) minorul refuz? s? ias? din ?ar?, dac? a împlinit vârsta de 14 ani.
(3) Ie?irea din România a minorilor, în situa?ia în care exist? neîn?elegeri între p?rin?i cu privire la exprimarea acordului, cu excep?ia situa?iilor prev?zute la art. 30 alin. (2) ?i (3), se permite numai dup? solu?ionarea neîn?elegerilor de c?tre instan?a de judecat?, în condi?iile legii.
(4) În vederea constat?rii de c?tre organele poli?iei de frontier? a situa?iei prev?zute la alin. (2) lit. e), instan?a care dispune m?sura educativ? a libert??ii supravegheate este obligat? s? comunice aceast? m?sur? Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier? ?i Direc?iei Generale de Pa?apoarte din cadrul Ministerului Administra?iei ?i Internelor. Autoritatea competent? s? elibereze minorului pa?aport simplu efectueaz? în acest document men?iunile corespunz?toare referitoare la persoana c?reia i-a fost încredin?at? supravegherea minorului.
Art. 32. - (1) Pân? la preluarea minorului de c?tre p?rinte sau, dup? caz, de c?tre o alt? persoan?, în condi?iile prezentei legi, înso?itorul prev?zut la art. 30 alin. (1) lit. d), care c?l?tore?te în str?in?tate în condi?iile prezentei legi împreun? cu acesta, are urm?toarele obliga?ii:
a) s? acorde îngrijire ?i supraveghere minorului pe toat? durata deplas?rii;
b) s? nu abandoneze minorul;
c) s? nu încredin?eze minorul altei persoane decât p?rintelui, reprezentantului legal sau, dup? caz, persoanei prev?zute la art. 30 alin. (4) lit. c) ori, în cazuri deosebite, autorit??ilor str?ine competente în domeniul acord?rii de asisten?? ?i protec?ie pentru minori;
d) s? respecte scopul, ruta ?i durata deplas?rii men?ionate în declara?ia prev?zut? la art. 30 alin. (1) lit. d), cu excep?ia situa?iei când exist? acordul ulterior al acestora cu privire la schimb?rile intervenite;
e) în cazul dispari?iei minorului pe perioada deplas?rii în str?in?tate, s? anun?e de îndat? autorit??ile competente de pe teritoriul statului unde s-a produs evenimentul, precum ?i cea mai apropiat? reprezentan?? diplomatic? sau oficiu consular al României, solicitând eliberarea unei adeverin?e în acest sens;
f) s? informeze de îndat? ce este posibil cea mai apropiat? reprezentan?? diplomatic? sau oficiu consular al României, în cazul apari?iei unei situa?ii obiective de natur? s? întrerup? c?l?toria, s? schimbe ruta, s? dep??easc? durata c?l?toriei indicate de p?rin?i sau de reprezentantul legal;
g) în cazul în care nu este posibil? încredin?area minorului persoanei prev?zute la art. 30 alin. (4) lit. c), s? anun?e imediat cea mai apropiat? reprezentan?? diplomatic? sau oficiu consular al României, în vederea reunific?rii familiale a minorului sau, dup? caz, s? se reîntoarc? în România cu acesta.
(2) În situa?iile prev?zute la alin. (1) lit. e)-g), misiunea diplomatic? sau oficiul consular sesizat are obliga?ia de a informa imediat, direct sau prin intermediul Direc?iei generale afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, atât Inspectoratul General al Poli?iei Române, cât ?i Direc?ia General? de Pa?apoarte din cadrul Ministerului Administra?iei ?i Internelor, în vederea anun??rii p?rin?ilor ori a reprezentantului legal al minorului în leg?tur? cu evenimentul produs.
Art. 33. - Minorul care c?l?tore?te în str?in?tate înso?it de cel pu?in unul dintre p?rin?i sau de reprezentantul s?u legal nu poate fi încredin?at de c?tre acesta unei persoane de pe teritoriul altui stat, atunci când fa?? de minor s-a dispus m?sura educativ? a libert??ii supravegheate, în condi?iile legii penale.
SEC?IUNEA a 2-a
Stabilirea domiciliului în str?in?tate
Art. 34. - (1) Cet??eanului român care ?i-a stabilit domiciliul pe teritoriul altui stat i se aplic? în pa?aportul simplu de c?tre autorit??ile competente, la cererea acestuia, men?iunea privind stabilirea domiciliului în acel stat, dac? se afl? în una dintre urm?toarele situa?ii:
a) a dobândit un drept de ?edere pentru o perioad? de cel pu?in un an sau, dup? caz, i s-a prelungit succesiv dreptul de ?edere, în decurs de un an, pe teritoriul statului respectiv;
b) a dobândit un drept de ?edere pe teritoriul statului respectiv, în scopul reunific?rii familiale cu o persoan? care domiciliaz? pe teritoriul acelui stat;
c) a dobândit un drept de lung? ?edere sau, dup? caz, un drept de ?edere permanent? pe teritoriul statului respectiv;
d) a dobândit cet??enia statului respectiv.
(2) Cet??eanul român care ?i-a stabilit domiciliul în str?in?tate are obliga?ia ca, la înmânarea pa?aportului în care a fost aplicat? men?iunea prev?zut? la alin. (1), s? predea actul de identitate care atest? existen?a domiciliului în România, emis de autorit??ile române.
(3) Actele necesare, procedura ?i termenele de solu?ionare a cererii privind aplicarea în pa?aportul simplu a men?iunii privind stabilirea domiciliului în str?in?tate se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 35. - Cet??eanului român care are domiciliul în str?in?tate ?i solicit? autorit??ilor competente române eliberarea documentelor de identitate, de c?l?torie sau de stare civil?, dar nu poate face dovada cet??eniei române, i se elibereaz? documentele respective, în condi?iile legii, numai dup? ce se atest? de c?tre Direc?ia General? de Pa?apoarte, la cererea acestor autorit??i, faptul c? solicitantul este cet??ean român.
Art. 36. - (1) Cet??eanului român care a împlinit vârsta de 18 ani ?i minorului c?s?torit cu respectarea legii, care ?i-au stabilit domiciliul în România, li se anuleaz?, la cerere, men?iunea din pa?aportul simplu privind stabilirea domiciliului în str?in?tate ?i li se elibereaz? carte de identitate, în condi?iile legii.
(2) Cet??eanul român care are domiciliul în str?in?tate ?i a fost returnat în baza unui acord de readmisie sau, dup? caz, a fost expulzat de pe teritoriul statului de domiciliu are obliga?ia ca, în termen de 15 zile de la data intr?rii în România, s? declare autorit??ilor competente locul unde ?i-a stabilit domiciliul, în condi?iile legii.
Art. 37. - Minorul î?i stabile?te domiciliul în str?in?tate sau, dup? caz, în România, în condi?iile Codului familiei ?i ale altor legi speciale care cuprind reglement?ri în aceast? materie.
SEC?IUNEA a 3-a
Limitarea exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate
Art. 38. - Restrângerea exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate a cet??enilor români poate fi dispus? pentru o perioad? de cel mult 3 ani numai în condi?iile ?i cu privire la urm?toarele categorii de persoane:
a) cu privire la persoana care a fost returnat? dintr-un stat în baza unui acord de readmisie încheiat între România ?i acel stat;
b) cu privire la persoana a c?rei prezen?? pe teritoriul unui stat, prin activitatea pe care o desf??oar? sau ar urma s? o desf??oare, ar aduce atingere grav? intereselor României sau, dup? caz, rela?iilor bilaterale dintre România ?i acel stat.
Art. 39. - (1) În situa?ia prev?zut? la art. 38 lit. a) m?sura se dispune, la solicitarea Direc?iei Generale de Pa?apoarte, cu privire la statul de pe teritoriul c?ruia a fost returnat? persoana, de c?tre tribunalul în a c?rui raz? teritorial? se afl? domiciliul acestei persoane, iar când aceasta are domiciliul în str?in?tate, de c?tre Tribunalul Bucure?ti.
(2) În situa?ia prev?zut? la art. 38 lit. b), m?sura se dispune, la solicitarea institu?iei cu competen?e în domeniul ap?r?rii, ordinii publice sau siguran?ei na?ionale care de?ine date ori informa?ii cu privire la activitatea pe care persoana o desf??oar? sau urmeaz? s? o desf??oare în str?in?tate, de c?tre tribunalul în a c?rui raz? teritorial? se afl? domiciliul acestei persoane, iar când aceasta are domiciliul în str?in?tate, de c?tre Tribunalul Bucure?ti.
(3) În cazurile prev?zute la alin. (1) ?i (2), instan?a se pronun??, prin hot?râre, în termen de 5 zile de la primirea solicit?rii autorit??ilor competente, ?i comunic? hot?rârea persoanei, Direc?iei Generale de Pa?apoarte, Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier? ?i serviciului public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, competent s? elibereze pa?aportul simplu persoanei împotriva c?reia a fost dispus? m?sura.
(4) Hot?rârea prev?zut? la alin. (3) este supus? apelului, în termen de 5 zile de la comunicare, la curtea de apel competent? teritorial. Instan?a se pronun?? în termen de 3 zile de la data primirii cererii.
(5) Hot?rârea cur?ii de apel este supus? recursului, termenul de recurs, precum ?i cel de judecat? fiind cele prev?zute la alin. (4).
(6) Exercitarea c?ilor de atac prev?zute la alin. (4) ?i (5) nu suspend? executarea hot?rârii instan?ei.
(7) Prezen?a procurorului la toate ?edin?ele de judecat? este obligatorie.
(8) În baza hot?rârii definitive ?i irevocabile a instan?ei competente, prin care s-a dispus m?sura, serviciul public comunitar prev?zut la alin. (3) efectueaz? în pa?aportul simplu al persoanei men?iunile corespunz?toare referitoare la perioada ?i statul/statele pentru care se aplic? m?sura restrângerii exercit?rii dreptului de a c?l?tori în str?in?tate.
Art. 40. - Exercitarea de c?tre o persoan? a dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate se suspend? numai în urm?toarele situa?ii:
a) este învinuit? sau inculpat? într-o cauz? penal? ?i a fost dispus? instituirea unei m?suri preventive în condi?iile Codului de procedur? penal?;
b) a fost condamnat? ?i are de executat o pedeaps? privativ? de libertate;
c) este internat? într-un centru de reeducare sau într-un institut medical-educativ, în condi?iile legii penale;
d) nu a respectat m?sura restrângerii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, dispus? în condi?iile prezentei legi.
Art. 41. - (1) În vederea punerii în executare de c?tre autorit??ile competente a m?surii de suspendare a exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, autorit??ile care au dispus m?surile prev?zute la art. 40 lit. a)-c) au obliga?ia de a le comunica Direc?iei Generale de Pa?apoarte, Inspectoratului General al Poli?iei Române ?i Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier?.
(2) Suspendarea exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate înceteaz? de drept la data la care înceteaz? m?sura dispus? în oricare dintre situa?iile prev?zute la art. 40 lit. a)-c).
Art. 42. - (1) În situa?ia prev?zut? la art. 40 lit. d) m?sura se dispune, la solicitarea Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier? sau a Direc?iei Generale de Pa?apoarte, de c?tre tribunalul în a c?rui raz? teritorial? se afl? domiciliul acestei persoane, iar când aceasta are domiciliul în str?in?tate, de c?tre Tribunalul Bucure?ti, pentru o perioad? care nu poate dep??i 3 ani. Prevederile art. 39 alin. (3)-(7) ?i ale art. 41 alin. (1) se aplic? în mod corespunz?tor.
(2) În situa?ia în care persoana împotriva c?reia se instituie m?sura supend?rii exercit?rii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate a fost returnat? în baza unui acord de readmisie din statul pentru care i-a fost restrâns dreptul la liber? circula?ie în str?in?tate, perioada pentru care se poate suspenda acest drept poate fi majorat? pân? la 5 ani, în condi?iile alin. (1).
Art. 43. - Pe durata suspend?rii exercit?rii la liber? circula?ie în str?in?tate, cet??eanului român i se poate refuza temporar eliberarea documentului de c?l?torie de c?tre autoritatea competent? s? elibereze aceste documente, iar dac? i-a fost eliberat îi poate fi retras de c?tre autorit??ile competente s? pun? în executare m?sura.
Art. 44. - (1) La cererea persoanei împotriva c?reia s-a dispus m?sura prev?zut? la art. 40, în condi?iile art. 42, instan?a de judecat? care a instituit aceast? m?sur? poate dispune suspendarea temporar? a execut?rii acesteia ?i înlocuirea acestei m?suri, pentru o perioad? limitat? de timp, cu m?sura restrângerii dreptului la liber? circula?ie, cu aplicarea corespunz?toare a prevederilor art. 39 alin. (3)-(7), în urm?toarele cazuri:
a) persoana urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru a urma un tratament medical care nu este posibil pe teritoriul României ?i f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în mod grav în pericol, prezentând documente doveditoare în acest sens, emise sau avizate de autorit??ile medicale române;
b) în cazul decesului în str?in?tate al so?ului sau al unei rude de pân? la gradul al IV-lea inclusiv;
c) în alte situa?ii obiective care necesit? prezen?a temporar? a persoanei pe teritoriul altui stat, f?r? de care interesele legitime ale acesteia sau ale altui cet??ean ar fi în mod grav afectate.
(2) În cazul în care instan?a admite cererea prev?zut? la alin. (1), prin hot?rârea pe care o pronun?? trebuie s? stabileasc? perioada exact?, precum ?i statul/statele în care persoana poate c?l?tori.
(3) Organele poli?iei de frontier? permit ie?irea din ?ar? a persoanei prev?zute la alin. (1), în condi?iile prev?zute la art. 28 alin. (2) ?i (3), dac? prezint? hot?rârea instan?ei de judecat?, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, prin care se suspend? temporar executarea m?surii prev?zute la art. 40.
CAPITOLUL IV
Contraven?ii ?i infrac?iuni
Art. 45. - Înc?lcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup? caz, r?spunderea penal?, civil?, contraven?ional? sau administrativ? a persoanei vinovate.
Art. 46. - Urm?toarele fapte constituie contraven?ii:
a) nerespectarea obliga?iei de predare a pa?apoartelor diplomatice, în condi?iile prev?zute la art. 11 alin. (1);
b) nerespectarea de c?tre titularii pa?apoartelor diplomatice a obliga?iei prev?zute la art. 11 alin. (2);
c) folosirea pa?apoartelor de serviciu în alte situa?ii decât cele prev?zute la art. 14 alin. (1);
d) nerespectarea de c?tre titularii pa?apoartelor de serviciu a obliga?iei prev?zute la art. 14 alin. (2);
e) nerespectarea de c?tre titularii mai multor pa?apoarte simple a obliga?iei prev?zute la art. 16 alin. (2);
f) nerespectarea de c?tre titularii pa?apoartelor simple a obliga?iei prev?zute la art. 20 alin. (1);
g) nerespectarea condi?iei privind p?strarea pa?apoartelor simple ale minorilor care nu au împlinit vârsta de 14 ani de c?tre înso?itori, prev?zut? la art. 20 alin. (2);
h) re?inerea pa?aportului apar?inând unei persoane, de c?tre alte persoane decât cele autorizate, în condi?iile art. 20 alin. (3);
i) nerespectarea de c?tre persoanele prev?zute la art. 20 alin. (1) ?i (2) a obliga?iei prev?zute la alin. (4);
j) nerespectarea de c?tre titularul pa?aportului simplu, declarat furat sau pierdut, a obliga?iei de a nu-l folosi, prev?zut? la art. 27 alin. (2);
k) folosirea pa?aportului declarat furat sau pierdut, de c?tre titularul acestuia, f?r? îndeplinirea condi?iei prev?zute la art. 27 alin. (3);
l) nerespectarea prevederilor art. 32 alin. (1) lit. d) de c?tre înso?itorul minorului, cu excep?ia situa?iei în care a existat acordul p?rintelui sau, dup? caz, al reprezentantului legal;
m) nerespectarea termenului prev?zut la art. 36 alin. (2) de c?tre persoana returnat? de pe teritoriul statului unde î?i stabilise domiciliul;
n) pierderea, deteriorarea sau distrugerea documentului de c?l?torie în mod repetat, într-un interval de 3 ani.
Art. 47. - (1) Contraven?iile prev?zute la art. 46 se sanc?ioneaz? dup? cum urmeaz?:
a) cu amend? de la 300.000 lei la 500.000 lei, cele prev?zute la lit. a), d), e), g), i), k) ?i n);
b) cu amend? de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, cele prev?zute la lit. b), c), f) ?i j);
c) cu amend? de la 1.000.000 lei la 1.500.000 lei, cea prev?zut? la lit. m);
d) cu amend? de la 1.500.000 lei la 3.000.000 lei, cea prev?zut? la lit. l);
e) cu amend? de la 3.000.000 lei la 5.000.000 lei, cea prev?zut? la lit. h).
(2) Sumele prev?zute la alin. (1) se vor actualiza prin hot?râre a Guvernului.
Art. 48. - Constatarea contraven?iilor ?i aplicarea sanc?iunilor se fac de c?tre lucr?tori anume desemna?i din cadrul Ministerului Administra?iei ?i Internelor ori, dup? caz, de c?tre agen?i constatatori anume desemna?i ai altor institu?ii sau autorit??i, potrivit competen?elor.
Art. 49. - Contraven?iilor prev?zute la art. 46 le sunt aplicabile dispozi?iile Ordonan?ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven?iilor, aprobat? cu modific?ri ?i complet?ri prin Legea nr. 180/2002, cu modific?rile ulterioare.
Art. 50. - (1) Împiedicarea de orice fel, f?r? drept, a exercit?rii de c?tre cet??eanul român a dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, prin refuzul eliber?rii sau re?inerea documentului de c?l?torie ori prin refuzul permiterii de a ie?i ?i de a intra din/în România în alte situa?ii decât cele expres prev?zute de lege, constituie infrac?iune ?i se pedepse?te cu închisoare de la 1 la 5 ani ?i interzicerea unor drepturi.
(2) Ac?iunea penal? pentru fapta prev?zut? la alin. (1) se pune în mi?care la plângerea prealabil? a persoanei v?t?mate.
Art. 51. - (1) Fapta persoanei prev?zute la art. 30 alin. (1) lit. d) de a fi l?sat minorul într-un alt stat, cu înc?lcarea obliga?iilor prev?zute la art. 32 alin. (1) lit. c), e) ?i g), constituie infrac?iune ?i se pedepse?te cu închisoare de la 6 luni la 3 ani ?i interzicerea unor drepturi.
(2) Ac?iunea penal? pentru fapta prev?zut? la alin. (1) se pune în mi?care la plângerea prealabil? a p?rintelui sau, dup? caz, a reprezentantului legal al minorului.
CAPITOLUL V
Dispozi?ii tranzitorii ?i finale
Art. 52. - Pân? la data ader?rii României la Uniunea European?, în cazul return?rii unui cet??ean român în baza unui acord de readmisie încheiat între România ?i un stat membru al Uniunii Europene, m?sura restrângerii dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, instituit? în condi?iile art. 40, trebuie s? se refere la teritoriile tuturor acestor state, cu excep?ia celor cu privire la care persoana în cauz? face dovada c? are drept de intrare.
Art. 53. - Normele metodologice de aplicare a prezentei legi se aprob? prin hot?râre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administra?iei ?i Internelor ?i a Ministerului Afacerilor Externe, în termen de 6 luni de la data public?rii prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 54. - (1) Prezenta lege intr? în vigoare la 6 luni de la data public?rii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intr?rii în vigoare a prezentei legi se abrog? Ordonan?a Guvernului nr. 65/1997 privind regimul pa?apoartelor în România, publicat? în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 226 din 30 august 1997, aprobat? cu modific?ri prin Legea nr. 216/1998, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, precum ?i orice alte dispozi?ii contrare, cu urm?toarele excep?ii:
a) Hot?rârea Guvernului nr. 460/2001 privind punerea în circula?ie a noilor tipuri de pa?apoarte române?ti, cu modific?rile ulterioare, publicat? în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 272 din 25 mai 2001;
b) Ordonan?a de urgen?? a Guvernului nr. 144/2001 privind îndeplinirea de c?tre cet??enii români, la ie?irea din ?ar?, a condi?iilor de intrare în statele membre ale Uniunii Europene ?i în alte state, publicat? în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 725 din 14 noiembrie 2001, aprobat? ?i modificat? prin Legea nr. 177/2002, cu complet?rile ulterioare, ?i Ordinul ministrului de interne nr. 177/2001 pentru stabilirea cuantumului sumei minime în valut? liber convertibil? pe care cet??enii români trebuie s? o de?in? la ie?irea din ?ar?, când c?l?toresc în scopuri particulare în statele membre ale Uniunii Europene sau în alte state, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 759 din 28 noiembrie 2001, care se abrog? la data ader?rii României la Uniunea European?.
Art. 55. - (1) M?surile de suspendare a dreptului de a folosi pa?aportul, dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. a)-e) din Ordonan?a Guvernului nr. 65/1997, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare, ?i aflate în curs de executare la data intr?rii în vigoare a prezentei legi, r?mân în vigoare sau, dup? caz, înceteaz? dup? cum urmeaz?:
a) cele dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. a)-c) r?mân în vigoare în acelea?i condi?ii;
b) cele dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. d) înceteaz? de drept;
c) cele dispuse în temeiul art. 14 alin. (1) lit. e) înceteaz? de drept, cu excep?ia celor dispuse cu privire la cet??enii români returna?i în baza acordurilor de readmisie încheiate de România cu alte state, care r?mân în vigoare pentru o perioad? de 6 luni, putând fi transformate, înainte de expirarea acestui termen, în m?suri de restrângere a dreptului la liber? circula?ie în str?in?tate, în condi?iile prev?zute la art. 39 alin. (1) ?i (3)-(8), precum ?i, dup? caz, la art. 44 din prezenta lege, la solicitarea Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier? sau, dup? caz, a Direc?iei Generale de Pa?apoarte.
(2) Cererile pentru eliberarea sau prelungirea documentelor de c?l?torie, precum ?i cele pentru includerea oric?ror men?iuni în aceste documente, depuse la autorit??ile competente înainte de data intr?rii în vigoare a prezentei legi, se solu?ioneaz? în conformitate cu prevederile Ordonan?ei Guvernului nr. 65/1997, cu modific?rile ?i complet?rile ulterioare.
Aceast? lege a fost adoptat? de Parlamentul României, în condi?iile art. 147 alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 75 ?i ale art. 76 alin. (1) din Constitu?ia României, republicat?.
p. PRE?EDINTELE CAMEREI DEPUTA?ILOR, PRE?EDINTELE SENATULUI
DAN RADU RU?ANU NICOLAE V?C?ROIU
Bucure?ti, 20 iulie 2005.
Nr. 248.
Norma metodologica din 26/01/2006
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 76 din 27/01/2006
de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circula?ii a cet??enilor români în str?in?tate
________________________________________
CAPITOLUL I
Dispozi?ii generale
Art. 1. - Prezentele norme metodologice stabilesc actele necesare, procedura, condi?iile ?i termenele de solu?ionare a cererilor pentru eliberarea documentelor de c?l?torie în str?in?tate emise de autorit??ile române, precum ?i procedurile pentru îndeplinirea condi?iilor prev?zute de Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circula?ii a cet??enilor români în str?in?tate, necesare exercit?rii dreptului la libera circula?ie.
Art. 2. - Circula?ia cet??enilor români în str?in?tate este permis? în baza documentelor de c?l?torie emise în condi?iile prezentelor norme metodologice, de autorit??ile competente române, precum ?i în baza altor documente stabilite prin acordurile interna?ionale la care România sau, dup? caz, Guvernul României este parte.
CAPITOLUL II
Documente de c?l?torie în str?in?tate
SEC?IUNEA 1
Pa?aportul diplomatic ?i pa?aportul de serviciu
Art. 3. - (1) Pa?aportul diplomatic ?i pa?aportul de serviciu sunt documentele de c?l?torie care se elibereaz? de Ministerul Afacerilor Externe, prin Direc?ia General? Afaceri Consulare, la solicitarea institu?iilor sau autorit??ilor publice interesate ori, dup? caz, a organismelor interesate, în cazurile ?i în condi?iile prev?zute de Legea nr. 248/2005.
(2) Solicit?rile privind eliberarea pa?apoartelor diplomatice sau de serviciu trebuie s? fie înso?ite de note justificative în care se precizeaz? scopul ?i calitatea în care titularii urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate, întocmite de institu?iile sau autorit??ile ori, dup? caz, de organismele interesate.
(3) Procedurile, documentele necesare ?i termenele de eliberare a pa?apoartelor diplomatice ?i a pa?apoartelor de serviciu se stabilesc în mod unitar prin instruc?iuni ale Ministerului Afacerilor Externe, care se comunic? institu?iilor, organismelor ?i autorit??ilor interesate.
SEC?IUNEA a 2-a
Pa?aportul simplu
Art. 4. - (1) Cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple se depun la serviciile publice comunitare pentru eviden?a persoanelor, în sistem de ghi?eu unic, ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?ror raz? titularii î?i au domiciliul sau, dup? caz, re?edin?a.
(2) Cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple în regim de urgen?? se depun numai la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple.
Art. 5. - Cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple se depun personal de c?tre solicitan?i, înso?ite în mod obligatoriu de urm?toarele documente:
a) cartea de identitate, cartea de identitate provizorie sau, dup? caz, buletinul de identitate, aflate în termen de valabilitate, în original ?i în fotocopie. Cartea de identitate provizorie poate fi acceptat? doar dac? este înso?it? de certificatul de na?tere, în original ?i în fotocopie;
b) dovada achit?rii taxelor ?i tarifelor de emitere a pa?aportului, precum ?i, dup? caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pa?aportului simplu în regim de urgen??, prev?zut de Legea nr. 248/2005;
c) pa?aportul anterior, dac? acesta exist?.
Art. 6. - (1) În cazul în care, din motive obiective, solicitan?ii nu se pot prezenta la serviciile publice comunitare, cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple se depun prin mandatar, înso?ite de documentele prev?zute la art. 5, precum ?i de urm?toarele documente:
a) procur? special?, autentificat? în ?ar? de c?tre notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice ori de oficiile consulare ale României;
b) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dup? caz, buletin de identitate al persoanei împuternicite, aflate în termen de valabilitate, în original ?i în fotocopie;
c) dou? fotografii color identice ale titularului, cu dimensiunile de 35 x 45 mm. Fotografiile trebuie s? reprezinte fizionomia actual? a titularului ?i s? fie realizate din fa??, pe un fond clar, neutru ?i de o singur? culoare, astfel încât s? permit? identificarea conturului capului. Titularul nu trebuie s? aib? capul acoperit ?i ochii închi?i, iar expresia fe?ei acestuia trebuie s? reprezinte o stare comun?.
(2) În cazul procurilor speciale autentificate în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României, una dintre fotografii trebuie s? fie aplicat? pe procur? sau pe cerere, identitatea titularului fiind confirmat? de func?ionarul consular prin semn?tur? ?i ?tampil?.
Art. 7. - (1) Cererile care privesc eliberarea unui pa?aport simplu pentru minor sau includerea acestuia în pa?aportul ambilor p?rin?i ori, dup? caz, în pa?aportul unuia dintre p?rin?i, în condi?iile Legii nr. 248/2005, vor fi înso?ite de urm?toarele documente:
a) în cazul minorilor care nu au împlinit vârsta de 14 ani:
(i) certificat de na?tere, în original ?i în fotocopie;
(ii) dup? caz, declara?ia unui p?rinte, prin care î?i exprim? acordul cu privire la includerea minorului în pa?aportul celuilalt p?rinte, certificat de deces ori hot?râre judec?toreasc? de încredin?are a minorului, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?;
b) în cazul minorilor care au împlinit vârsta de 14 ani:
(i) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dup? caz, buletin de identitate, aflate în termen de valabilitate, în original ?i în fotocopie. Cartea de identitate provizorie poate fi acceptat? doar dac? este înso?it? de certificatul de na?tere, în original ?i în fotocopie;
(ii) declara?iile ambilor p?rin?i, a p?rintelui supravie?uitor, a p?rintelui c?ruia minorul i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil? sau a reprezentantului legal, care s? ateste acordul cu privire la eliberarea unui pa?aport pentru minor;
(iii) certificat de deces, hot?râre judec?toreasc? de încredin?are a minorului, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, în original ?i în fotocopie, în cazul în care se prezint? doar declara?ia unuia dintre p?rin?i, în condi?iile prev?zute la pct. (ii);
c) carte de identitate, carte de identitate provizorie sau, dup? caz, buletin de identitate al p?rin?ilor, al unuia dintre p?rin?i sau, dup? caz, al reprezentantului legal, aflate în termen de valabilitate, în original ?i în fotocopie;
d) documente care atest? c? minorul se deplaseaz? pentru studii sau concursuri oficiale în str?in?tate, avizate de o autoritate administrativ? cu competen?e în domeniu, din care s? rezulte perioada ?i statul sau statele în care se vor desf??ura aceste studii ori concursuri, în situa?ia prev?zut? la art. 17 alin. (3) din Legea nr. 248/2005;
e) documente privind situa?ia medical? a minorului, emise sau avizate de autorit??ile medicale române, în situa?ia prev?zut? la art. 17 alin. (4) din Legea nr. 248/2005;
f) dovada achit?rii taxelor ?i tarifelor de emitere a pa?aportului, precum ?i, dup? caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pa?aportului simplu în regim de urgen??;
g) pa?aportul simplu al minorului care nu a împlinit vârsta de 14 ani, dac? se solicit? anularea acestuia ?i includerea minorului în pa?aportul ambilor p?rin?i sau, dup? caz, în pa?aportul unuia dintre p?rin?i.
(2) Declara?iile prev?zute la alin. (1) pot fi date în fa?a func?ionarului care prime?te cererea sau pot fi autentificate în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României. În cazul în care declara?iile se dau în fa?a autorit??ilor str?ine, trebuie s? fie îndeplinite condi?iile de supralegalizare prev?zute de lege sau s? aib? aplicat? apostila conform Conven?iei cu privire la suprimarea cerin?ei supralegaliz?rii actelor oficiale str?ine, adoptat? la Haga la 5 octombrie 1961, la care România a aderat prin Ordonan?a Guvernului nr. 66/1999, aprobat? prin Legea nr. 52/2000, cu modific?rile ulterioare. Certificatele de deces prev?zute la alin. (1) trebuie s? fie valabile ?i cu putere doveditoare pe teritoriul României, în condi?iile legii.
(3) În cazul în care se solicit? emiterea pa?aportului pentru minor sau includerea minorului în pa?aportul unuia dintre p?rin?i, în condi?iile prev?zute la art. 17 alin. (6) din Legea nr. 248/2005, p?rintele care formuleaz? cererea sau, dup? caz, care formuleaz? declara?ia ce atest? acordul cu privire la eliberarea pa?aportului trebuie s? prezinte ?i hot?rârea judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, prin care instan?a a solu?ionat neîn?elegerile dintre p?rin?i cu privire la exprimarea acordului.
(4) Cererile care privesc eliberarea pa?aportului simplu pentru minorii care nu au împlinit vârsta de 14 ani se formuleaz? de c?tre ambii p?rin?i, de p?rintele supravie?uitor, de p?rintele c?ruia i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil? sau, dup? caz, de reprezentantul legal. Cererile pot fi formulate doar de unul dintre p?rin?i atunci când este împuternicit de c?tre cel?lalt p?rinte prin procur? special? autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României, ori când exist? acordul scris al acestuia, autentificat în acelea?i condi?ii.
(5) Atunci când din motive obiective nici unul dintre p?rin?i nu se poate prezenta la serviciile publice comunitare, cererile prev?zute la alin. (4) pot fi formulate de o persoan? împuternicit? de p?rin?i prin procur? special?, autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României.
(6) În cazul în care minorul care nu a împlinit vârsta de 14 ani nu este prezent la depunerea cererii, confirmarea fotografiei reprezentându-l pe acesta se face de c?tre p?rin?i, în fa?a func?ionarului care prime?te cererea sau, dup? caz, potrivit procedurii stabilite la art. 6 alin. (2).
Art. 8. - Cererile pentru eliberarea unui pa?aport simplu, care privesc o persoan? care urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru a urma un tratament medical f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în pericol, pot fi depuse la cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, înso?ite de documentele prev?zute la art. 5-7, dup? caz, precum ?i de documente privind situa?ia medical? a titularului, emise sau avizate de autorit??ile medicale române.
Art. 9. - În str?in?tate, cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple se pot depune personal la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României, cu aplicarea corespunz?toare a prevederilor art. 5 lit. a) ?i c) ?i, dup? caz, ale art. 7 alin. (1) lit. a)-c) ?i g).
Art. 10. - (1) Cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple sau, dup? caz, pentru includerea minorului în pa?aportul ambilor ori al unuia dintre p?rin?i vor fi acceptate numai dac? îndeplinesc urm?toarele condi?ii:
a) au fost completate corespunz?tor, prin parcurgerea tuturor rubricilor;
b) datele înscrise corespund cu datele din documentele care înso?esc cererea;
c) sunt înso?ite de toate documentele corespunz?toare, dintre cele prev?zute la art. 5-8.
(2) Declara?iile prev?zute la art. 7, dac? nu au fost date în alte condi?ii, datele înscrise în cerere, precum ?i documentele prezentate în fotocopie se certific? de c?tre func?ionarul care a primit cererea. În situa?ia depunerii cererilor la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României în str?in?tate ori prin procur? special? autentificat? de acestea, fotocopiile documentelor cerute potrivit art. 5 ?i 7 se certific? de c?tre func?ionarul consular, caz în care cererea transmis? spre solu?ionare autorit??ilor competente din ?ar? va fi înso?it? numai de copiile documentelor astfel certificate.
(3) Documentele prezentate în original, cu excep?ia procurii speciale ?i a declara?iei privind acordul p?rin?ilor, se restituie solicitantului împreun? cu un tichet care con?ine men?iuni privind data primirii cererii, numele ?i prenumele solicitantului ?i, dup? caz, numele ?i prenumele persoanei pentru care se solicit? eliberarea pa?aportului sau includerea în pa?aport, precum ?i data programat? pentru eliberarea acestuia.
Art. 11. - (1) Competen?a de solu?ionare a cererilor pentru eliberarea pa?apoartelor simple revine serviciilor publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?ror raz? teritorial? solicitan?ii î?i au domiciliul sau, dup? caz, re?edin?a.
(2) În cazul prev?zut la art. 8, competen?a de solu?ionare a cererilor pentru eliberarea pa?apoartelor simple revine serviciilor publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple la care au fost depuse cererile.
(3) În situa?ia men?ionat? la alin. (2), precum ?i în cazul cererilor depuse la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?ror raz? teritorial? titularii î?i au re?edin?a, eliberarea pa?apoartelor simple se va face numai dup? consultarea eviden?elor serviciului public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?rui raz? teritorial? solicitan?ii î?i au domiciliul. Dup? înmânarea pa?aportului simplu, serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple emitente transmit cererea, împreun? cu toat? documenta?ia care o înso?e?te, la serviciul public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?rui raz? teritorial? solicitan?ii î?i au domiciliul.
Art. 12. - (1) Autorit??ile competente s? solu?ioneze cererile de eliberare a pa?aportului simplu sau, dup? caz, de includere a minorilor în pa?aportul simplu verific? îndeplinirea condi?iilor prev?zute de Legea nr. 248/2005, pe baza documentelor prezentate de solicitant, ?i, în cazul în care nu rezult? impedimente, emit documentul sau/?i, dup? caz, efectueaz? men?iunile corespunz?toare în con?inutul acestuia.
(2) În cazul în care pe baza documentelor prezentate nu se poate stabili cu certitudine dac? datele de identitate ale titularului sunt reale, autorit??ile competente pot solicita suplimentar prezentarea oric?ruia dintre urm?toarele documente, dup? caz:
a) certificat de na?tere;
b) certificat de c?s?torie;
c) permis de conducere auto;
d) livret militar;
e) alte documente prev?zute cu fotografie, care pot servi acestui scop.
Art. 13. - (1) Pa?aportul se ridic? de c?tre titular sau, în cazul minorului care nu a împlinit vârsta de 14 ani, de persoana care a formulat cererea, de la serviciile publice comunitare sau, dup? caz, de la misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României în str?in?tate, la care au fost depuse cererile.
(2) În cazul în care, din motive obiective, titularul pa?aportului sau, dup? caz, unul dintre p?rin?ii minorului care nu a împlinit vârsta de 14 ani nu se poate deplasa la serviciile publice comunitare, pa?aportul poate fi ridicat de persoana împuternicit? prin procur? special?, autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României.
(3) Pa?apoartele care nu au fost ridicate de titulari de la serviciile publice comunitare pentru eviden?a persoanelor la data programat? se p?streaz? pentru o perioad? de 60 de zile, dup? care se transmit la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple emitente, unde se p?streaz? pe întreaga perioad? de valabilitate a acestora ?i de unde pot fi ridicate de c?tre titulari.
Art. 14. - (1) Termenul în care se solu?ioneaz? cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple sau pentru includerea minorului în pa?aportul ambilor p?rin?i ori, dup? caz, în pa?aportul unuia dintre p?rin?i nu poate fi mai mare de 20 de zile lucr?toare.
(2) În cazul cererilor depuse la misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României în str?in?tate, termenul pentru eliberarea pa?aportului simplu nu poate fi mai mare de 90 de zile calendaristice de la data depunerii cererii.
(3) Termenul pentru solu?ionarea cererilor depuse în condi?iile art. 4 alin. (2), cu plata corespunz?toare a tarifului suplimentar prev?zut de lege, nu poate fi mai mare de 3 zile lucr?toare.
(4) Termenele prev?zute la alin. (1) ?i (3) se stabilesc de c?tre ?eful serviciului public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, în func?ie de volumul cererilor care se primesc în perioada de timp respectiv?, precum ?i de capacitatea de emitere a documentelor, ?i se afi?eaz? în spa?iile destinate depunerii cererilor, la loc vizibil, împreun? cu lista documentelor ?i a procedurilor legale necesare pentru eliberarea pa?apoartelor simple, respectiv pentru includerea minorilor în pa?apoarte.
Art. 15. - Împotriva deciziei de respingere a cererii, comunicat? în condi?iile prev?zute la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 248/2005, solicitantul poate adresa plângere prealabil? c?tre prefectul în a c?rui subordine se afl? serviciul public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple care a solu?ionat cererea, în condi?iile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
SEC?IUNEA a 3-a
Pa?aportul simplu temporar
Art. 16. - De la data stabilit? prin hot?rârea Guvernului prev?zut? la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 248/2005, cu modific?rile ulterioare, misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României elibereaz? pa?apoarte simple cu valabilitatea de un an, denumite în continuare pa?apoarte simple temporare.
Art. 17. - (1) Pa?apoartele simple temporare se elibereaz? de c?tre misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României cet??enilor români care nu mai posed? documente de c?l?torie valabile ?i care dovedesc necesitatea de a continua c?l?toria în str?in?tate sau de a-?i reglementa ?ederea pe teritoriul unui stat, în cazul în care nu dispun de timpul necesar pentru a intra în posesia unui pa?aport simplu.
(2) Pentru eliberarea pa?aportului temporar, cererile vor fi înso?ite de dou? fotografii ale titularului, care trebuie s? respecte condi?iile stabilite la art. 6 alin. (1) lit. c), precum ?i, dup? caz, de documentele prev?zute la:
a) art. 5 lit. a), atunci când este posibil? prezentarea lor;
b) art. 5 lit. b), cu excep?ia tarifului suplimentar pentru eliberarea pa?aportului simplu în regim de urgen??;
c) art. 7 alin. (1) lit. a)-c).
(3) În situa?ia în care solicitantul nu posed? documente eliberate de autorit??ile române care s? îi ateste identitatea, valabile sau expirate, acesta poate prezenta orice documente oficiale care con?in datele sale de identitate ori care pot servi identific?rii sale.
(4) În scopul efectu?rii verific?rilor necesare pentru stabilirea identit??ii persoanei pentru care se solicit? eliberarea pa?aportului simplu temporar, precum ?i pentru verificarea îndeplinirii condi?iilor necesare solu?ion?rii cererilor pentru eliberarea pa?apoartelor simple temporare, Direc?ia General? Afaceri Consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe încheie protocol de colaborare cu Direc?ia General? de Pa?apoarte, Inspectoratul Na?ional pentru Eviden?a Persoanelor ?i Centrul Na?ional pentru Administrarea Bazelor de Date privind Eviden?a Persoanelor din cadrul Ministerului Administra?iei ?i Internelor.
(5) Pa?aportul simplu temporar se elibereaz? o singur? dat?. În cazul în care titularul inten?ioneaz? s? î?i continue c?l?toria sau ?ederea în str?in?tate ?i dup? data expir?rii valabilit??ii pa?aportului simplu temporar, acesta trebuie s? solicite eliberarea unui pa?aport simplu sau, dup? caz, a unui titlu de c?l?torie înainte de aceast? dat?.
(6) În situa?ia prev?zut? la alin. (3), dac? pe baza verific?rilor prev?zute la alin. (4) nu se poate stabili cu certitudine identitatea solicitantului, acestuia i se elibereaz? un titlu de c?l?torie ?i este îndrumat s? se deplaseze în România pentru clarificarea situa?iei.
(7) Eliberarea unui pa?aport simplu temporar se comunic? de îndat? la serviciul public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple pe a c?rui raz? solicitan?ii î?i au domiciliul sau, dup? caz, au avut ultimul domiciliu.
Art. 18. - Pa?aportul simplu temporar se anuleaz? de c?tre autorit??ile competente potrivit legii s? elibereze pa?aportul simplu, odat? cu eliberarea acestuia, ?i se restituie titularului.
SEC?IUNEA a 4-a
Titlul de c?l?torie
Art. 19. - (1) Titlul de c?l?torie este documentul care se elibereaz? de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României cet??enilor români afla?i în str?in?tate, care nu mai posed? document de c?l?torie valabil, pentru ca titularul s? î?i poat? continua c?l?toria, reglementa ?ederea pe teritoriul unui stat ori pentru a se întoarce în ?ar?. De la data stabilit? potrivit art. 7 alin. (3) din Legea nr. 248/2005, cu modific?rile ulterioare, titlul de c?l?torie se elibereaz? numai pentru ca titularul s? se întoarc? în ?ar?.
(2) La depunerea cererilor pentru eliberarea unui pa?aport simplu, solicitan?ii predau titlul de c?l?torie expirat.
SEC?IUNEA a 5-a
Pierderea, furtul ?i distrugerea documentelor de c?l?torie
Art. 20. - (1) Solu?ionarea cererilor pentru eliberarea unor noi documente de c?l?torie în cazul pierderii sau furtului documentelor de c?l?torie este condi?ionat? de prezentarea unei adeverin?e care s? ateste declararea evenimentului, în condi?iile prev?zute de art. 25 din Legea nr. 248/2005. În cazul declar?rii furtului pa?aportului simplu la cea mai apropiat? unitate de poli?ie din str?in?tate, adeverin?a va fi înso?it? ?i de o traducere a acesteia, efectuat? de un traduc?tor autorizat.
(2) Obliga?ia declar?rii pierderii poate fi realizat?, în cazul pa?aportului simplu, ?i cu ocazia depunerii cererii pentru eliberarea unui nou pa?aport, situa?ie în care titularul va declara pe propria r?spundere împrejur?rile producerii evenimentului.
(3) În cazul distrugerii pa?aportului simplu, solu?ionarea cererii pentru eliberarea unui nou pa?aport este condi?ionat? de prezentarea pa?aportului distrus sau a fragmentelor din acesta, cu condi?ia ca acestea s? cuprind? elemente de con?inut care s? fac? posibil? identificarea documentului.
(4) În situa?ia în care, cu ocazia solicit?rii eliber?rii unui nou document de c?l?torie, se constat? pierderea sau distrugerea documentului de c?l?torie valabil de cel pu?in dou? ori într-un interval de 3 ani, la înmânarea documentului de c?l?torie se întocme?te proces-verbal de constatare a contraven?iei prev?zute la art. 46 lit. n) din Legea nr. 248/2005.
CAPITOLUL III
Exercitarea dreptului la libera circula?ie în str?in?tate
SEC?IUNEA 1
Aplicarea condi?iilor cu privire la exercitarea dreptului la libera
circula?ie în str?in?tate de c?tre cet??enii români
Art. 21. - (1) Pe baza comunic?rilor efectuate de autorit??ile competente române, cu privire la instituirea, în condi?iile legii, a m?surii restrângerii dreptului la libera circula?ie, organele poli?iei de frontier? permit ie?irea din România a cet??enilor români împotriva c?rora a fost dispus? aceast? m?sur? numai dac? se afl? în una dintre urm?toarele situa?ii:
a) declar? în scris, pe propria r?spundere, c? nu vor c?l?tori în statul/statele cu privire la care s-a instituit m?sura;
b) prezint? documente de transport care indic? o alt? destina?ie decât statul/statele cu privire la care s-a instituit m?sura;
c) punctul de trecere a frontierei în care se prezint? nu este unul situat la frontiera comun? cu statul cu privire la care s-a instituit aceast? m?sur?.
(2) M?sura prev?zut? la alin. (1) nu se aplic? cet??enilor români împotriva c?rora s-a dispus restrângerea dreptului la libera circula?ie, dac? se legitimeaz? în punctul de trecere a frontierei cu pa?aport diplomatic sau de serviciu, în condi?iile art. 28 alin. (4) din Legea nr. 248/2005.
(3) Cet??eanului român împotriva c?ruia a fost dispus? m?sura suspend?rii dreptului la libera circula?ie i se permite ie?irea din România în condi?iile alin. (1), dac? prezint?, în original ?i în fotocopie, hot?rârea instan?ei de judecat?, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, prin care s-au dispus suspendarea temporar? a execut?rii m?surii suspend?rii dreptului la libera circula?ie ?i înlocuirea acestei m?suri, pentru o perioad? limitat? de timp, cu m?sura restrângerii dreptului la libera circula?ie, în condi?iile art. 44 din Legea nr. 248/2005.
(4) În situa?iile prev?zute la alin. (1) ?i (3) organele poli?iei de frontier? care au permis ie?irea din România vor aduce la cuno?tin?? cet??eanului c? nerespectarea obliga?iei de a nu c?l?tori în statul/statele cu privire la care s-a instituit m?sura restrângerii dreptului la libera circula?ie sau c? ?ederea în statul/statele în care persoana poate c?l?tori, peste perioada dispus? de instan??, poate determina:
a) dispunerea instituirii m?surii suspend?rii dreptului la libera circula?ie pentru o perioad? de pân? la 3 ani, în conformitate cu art. 42 alin. (1) din Legea nr. 248/2005;
b) majorarea pân? la 5 ani a perioadei pentru care se poate suspenda acest drept, în cazul return?rii în baza unui acord de readmisie din statul pentru care i-a fost restrâns dreptul la libera circula?ie în str?in?tate, în conformitate cu art. 42 alin. (2) din Legea nr. 248/2002.
Art. 22. - (1) Atunci când intervine decesul so?ului sau al unei rude de pân? la gradul al IV-lea inclusiv, aflat? în str?in?tate, ori în alte situa?ii determinate de motive obiective, instan?a poate decide suspendarea, pentru o perioad? limitat?, a execut?rii m?surii restrângerii exercit?rii dreptului la libera circula?ie.
(2) La prezentarea hot?rârii judec?tore?ti pronun?ate în condi?iile alin. (1), organele poli?iei de frontier? permit ie?irea din ?ar? chiar dac? persoana în cauz? nu se afl? în una dintre situa?iile prev?zute la art. 21 alin. (1).
Art. 23. - (1) În vederea îndeplinirii obliga?iei prev?zute la art. 29 alin. (4) din Legea nr. 248/2005, Direc?ia General? de Pa?apoarte poate elibera, la cerere, cu achitarea taxelor prev?zute de lege, adeverin?e pentru:
a) transcrierea certificatelor de na?tere ?i c?s?torie în registrul de stare civil? român, pentru persoane cet??eni români n?scu?i în str?in?tate;
b) ob?inerea pa?apoartelor române?ti în cazul persoanelor plecate definitiv din România, care nu mai de?in pa?apoarte române?ti valabile;
c) înscrierea men?iunilor de schimbare a numelui în registrul de stare civil? român;
d) depunerea cererilor de dobândire/redobândire sau renun?are la cet??enia român? la comisia care func?ioneaz? pe lâng? Ministerul Justi?iei;
e) stabilirea/restabilirea domiciliului în România, în situa?ia în care solicitantul nu mai de?ine pa?aport valabil.
(2) În adeverin?ele prev?zute la alin. (1) se înscriu datele de?inute în eviden?ele Ministerului Administra?iei ?i Internelor privind eviden?a persoanelor, referitoare la solicitant, ascenden?ii ?i descenden?ii acestora, care servesc scopurilor pentru care acestea se întocmesc/se elibereaz?.
Art. 24. - (1) Cet??enilor români minori li se permite ie?irea din ?ar? numai înso?i?i de o persoan? fizic? major?, dac? sunt prezentate în situa?iile prev?zute de art. 30 din Legea nr. 248/2005, dup? caz, urm?toarele documente:
a) declara?ia celuilalt p?rinte din care rezult? acordul acestuia cu privire la efectuarea c?l?toriei respective în statul sau în statele de destina?ie, precum ?i cu privire la perioada acesteia;
b) documente doveditoare ale decesului celuilalt so?, precum:
(i) certificat de deces valabil ?i cu putere doveditoare pe teritoriul României, în condi?iile legii;
(ii) hot?râre judec?toreasc? de declarare a mor?ii, r?mas? definitiv?, dac? nu a existat timpul necesar pentru eliberarea certificatului de deces;
(iii) comunicare oficial? primit? prin intermediul misiunilor diplomatice sau al oficiilor consulare ale României în str?in?tate, dac? nu a existat timpul necesar pentru eliberarea unor certificate de stare civil?;
c) hot?râre judec?toreasc? de încredin?are a minorului, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?;
d) declara?ia ambilor p?rin?i sau, dup? caz, a p?rintelui c?ruia minorul i-a fost încredin?at prin hot?râre judec?toreasc? r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, a p?rintelui supravie?uitor ori a reprezentantului s?u legal, care s? cuprind? acordul acestora cu privire la efectuarea c?l?toriei respective de c?tre minor în statul sau în statele de destina?ie, la perioada în care urmeaz? s? se desf??oare c?l?toria, precum ?i datele de identitate ale înso?itorului;
e) cu privire la înso?itorul împuternicit de p?rin?i sau, dup? caz, de reprezentantul legal, certificat de cazier judiciar ?i, dup? caz, documente din care s? rezulte calitatea de persoan? desemnat? din cadrul unei societ??i comerciale autorizate, în condi?iile legii, s? desf??oare activit??i de transport interna?ional de persoane;
f) documente doveditoare ale situa?iei medicale a minorului, emise sau avizate de autorit??ile medicale române, din care s? rezulte perioada ?i statul ori statele în care urmeaz? s? se acorde tratament medical, dac? sunt cerute de Legea nr. 248/2005;
g) documente doveditoare privind participarea minorului la studii sau concursuri în str?in?tate, avizate de o autoritate administrativ? cu competen?e în domeniu, dac? sunt cerute de Legea nr. 248/2005.
(2) Declara?iile prev?zute la alin. (1), redactate în dou? exemplare, ?i certificatul prev?zut la alin. (1) lit. b) pct. (i), înso?ite de o fotocopie a acestora, trebuie s? fie autentificate în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României ori, dac? au fost date în fa?a autorit??ilor str?ine, s? îndeplineasc? condi?iile de supralegalizare prev?zute de lege sau s? aib? aplicat? apostila conform Conven?iei cu privire la suprimarea cerin?ei supralegaliz?rii actelor oficiale str?ine, adoptat? la Haga la 5 octombrie 1961, la care România a aderat prin Ordonan?a Guvernului nr. 66/1999, aprobat? prin Legea nr. 52/2000, cu modific?rile ulterioare, ?i, dup? caz, s? fie înso?ite de traduceri legalizate.
Art. 25. - Declara?ia dat? în condi?iile art. 21 alin. (1) lit. a) ?i certificatul de cazier judiciar, precum ?i oricare dintre documentele care au contribuit la aprecierea îndeplinirii condi?iilor exercit?rii dreptului la libera circula?ie se p?streaz?, în copie, de c?tre organele poli?iei de frontier? din punctul de trecere a frontierei prin care s-a efectuat ie?irea din ?ar?.
Art. 26. - (1) În vederea punerii în executare a m?surilor de limitare a exercit?rii dreptului la libera circula?ie în str?in?tate, comunicate de instan?e în condi?iile legii, Inspectoratul General al Poli?iei de Frontier? procedeaz? la instituirea consemnului în sistemul de eviden?? a traficului la frontiera de stat, cu privire la persoana împotriva c?reia a fost instituit? m?sura, perioada ?i, dup? caz, statul/statele pentru care se aplic?. Ridicarea consemnului se face în baza hot?rârii instan?ei, r?mas? definitiv? ?i irevocabil?, prin care s-a dispus încetarea m?surii sau, dup? caz, la expirarea perioadei pentru care a fost dispus? m?sura.
(2) Consemnul instituit cu privire la cet??eanul român împotriva c?ruia s-a dispus suspendarea dreptului la libera circula?ie se înlocuie?te temporar, pe perioada stabilit? prin hot?rârea definitiv? ?i irevocabil?, prin care s-au dispus suspendarea temporar? a execut?rii m?surii suspend?rii dreptului la libera circula?ie ?i înlocuirea, pentru o perioad? limitat? de timp, cu m?sura restrângerii dreptului la libera circula?ie. În acest caz, consemnul nominal va con?ine referiri la perioada ?i statul/statele în care persoana nu poate c?l?tori.
Art. 27. - În vederea punerii în executare a m?surii suspend?rii dreptului la libera circula?ie în str?in?tate, Direc?ia General? de Pa?apoarte are obliga?ia de a comunica m?sura la serviciul public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple de la domiciliul cet??eanului român împotriva c?ruia a fost dispus? m?sura, care, pentru perioada stabilit? de instan?? în condi?iile Legii nr. 248/2005, va refuza temporar eliberarea documentului de c?l?torie, iar dac? a fost eliberat, va întreprinde demersuri pentru a-l retrage.
SEC?IUNEA a 2-a
Stabilirea domiciliului în str?in?tate
Art. 28. - (1) Cet??eanul român care ?i-a stabilit domiciliul în str?in?tate poate depune cerere pentru aplicarea în pa?aportul simplu a men?iunii privind stabilirea domiciliului într-un anumit stat sau pentru eliberarea unui pa?aport simplu, cu men?ionarea statului de domiciliu.
(2) Cererile prev?zute la alin. (1) se depun personal, în str?in?tate, la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României, iar în ?ar?, la serviciile publice comunitare pentru eviden?a persoanelor ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, pe a c?ror raz? a avut ultimul domiciliu sau, dup? caz, re?edin?a, sau la sediul Direc?iei Generale de Pa?apoarte, înso?ite de urm?toarele documente:
a) pa?aportul simplu, precum ?i fotocopia filei informatizate ?i, dup? caz, a filelor în care sunt aplicate men?iuni cu privire la dobândirea dreptului de ?edere pe teritoriul acelui stat;
b) dovada achit?rii taxelor ?i tarifelor de emitere a pa?aportului precum ?i, dup? caz, a tarifului suplimentar pentru eliberarea pa?aportului simplu în regim de urgen?? sau aplicarea men?iunii în pa?aportul simplu în regim de urgen??;
c) certificate de stare civil?, în original ?i fotocopie;
d) documente eliberate de autorit??ile statului de domiciliu, în original ?i fotocopie, împreun? cu traducerea în limba român?, din care s? rezulte una dintre urm?toarele situa?ii:
(i) a dobândit un drept de ?edere pentru o perioad? de cel pu?in un an sau, dup? caz, i s-a prelungit succesiv dreptul de ?edere, în decurs de un an, pe teritoriul statului respectiv;
(ii) a dobândit un drept de ?edere pe teritoriul statului respectiv, în scopul reunific?rii familiale cu o persoan? care domiciliaz? pe teritoriul acelui stat;
(iii) a dobândit un drept de lung? ?edere sau, dup? caz, un drept de ?edere permanent? pe teritoriul statului respectiv;
(iv) a dobândit cet??enia statului respectiv;
e) dou? fotografii color recente identice, cu dimensiunile de 35 x 45 mm. Dispozi?iile art. 6 alin. (1) lit. c), referitoare la forma ?i con?inutul fotografiilor, se aplic? în mod corespunz?tor.
(3) În cazul în care, din motive obiective, solicitan?ii nu se pot prezenta la serviciile publice comunitare, cererile se depun prin mandatar, înso?ite de documentele prev?zute la alin. (2), precum ?i de cele prev?zute la art. 6 alin. (1) lit. a) ?i b).
Art. 29. - (1) Domiciliul cet??eanului român minor se stabile?te de drept, în condi?iile legii, în statul în care au domiciliul ambii p?rin?i sau, dup? caz, doar unul dintre p?rin?i, dac? exist? acordul expres al celuilalt p?rinte.
(2) Dovada domiciliului în str?in?tate pentru minorul prev?zut la alin. (1) se poate face fie cu propriul pa?aport în care este men?ionat statul de domiciliu, fie cu pa?apoartele ambilor p?rin?i, în cazul în care ace?tia au domiciliul în acela?i stat, sau, dup? caz, cu pa?aportul unuia dintre p?rin?i ?i declara?ia celuilalt p?rinte, prin care î?i exprim? acordul cu privire la domiciliu, dat? în fa?a func?ionarului care prime?te cererea sau autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României ori, dac? a fost dat? în fa?a autorit??ilor str?ine, s? îndeplineasc? condi?iile de supralegalizare prev?zute de lege sau s? aib? aplicat? apostila conform Conven?iei cu privire la suprimarea cerin?ei supralegaliz?rii actelor oficiale str?ine, adoptat? la Haga la 5 octombrie 1961, la care România a aderat prin Ordonan?a Guvernului nr. 66/1999, aprobat? prin Legea nr. 52/2000, cu modific?rile ulterioare.
Art. 30. - (1) Certificatele de stare civil? eliberate de autorit??ile str?ine, prezentate în condi?iile art. 28, pot fi acceptate numai dup? efectuarea transcrierii în registrele de stare civil? române.
(2) În cazul cererilor depuse la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României în str?in?tate, fotocopiile documentelor prezentate în condi?iile art. 28 se certific? de c?tre func?ionarul consular. Dispozi?iile art. 10 alin. (3), referitoare la restituirea documentelor originale, se aplic? în mod corespunz?tor.
Art. 31. - (1) Cererile primite în condi?iile art. 28 se solu?ioneaz?, dup? caz, de c?tre serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple sau de c?tre Direc?ia General? de Pa?apoarte.
(2) În vederea solu?ion?rii cererilor depuse în str?in?tate, misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României transmit cererile formulate în condi?iile art. 28, înso?ite de fotocopiile documentelor certificate de func?ionarul consular, precum ?i de celelalte documente prezentate, la Direc?ia General? de Pa?apoarte.
Art. 32. - (1) Pa?aportul simplu în care a fost aplicat? men?iunea privind stabilirea domiciliului în str?in?tate se ridic? personal de c?tre titular de la autorit??ile competente la care au fost depuse cererile. În cazul în care, din motive obiective, titularul pa?aportului nu se poate deplasa la serviciile publice comunitare, pa?aportul poate fi ridicat de persoana împuternicit? prin procur? special?, autentificat? în ?ar? de notarul public, iar în str?in?tate de misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale României.
(2) Înmânarea c?tre solicitant a pa?aportului simplu în care a fost aplicat? men?iunea privind stabilirea domiciliului în str?in?tate, cu aplicarea corespunz?toare a dispozi?iilor referitoare la termenele de solu?ionare prev?zute la art. 14, se face concomitent cu predarea urm?toarelor documente ale titularului:
a) actul de identitate eliberat de autorit??ile române competente;
b) pa?aportul anterior, dac? este cazul.
Art. 33. - (1) Cet??eanul român care are domiciliul în str?in?tate î?i poate stabili oricând, în mod liber, domiciliul în România.
(2) În situa?ia prev?zut? la alin. (1), cererea pentru eliberarea c?r?ii de identitate se adreseaz? serviciului public comunitar pentru eviden?a persoanelor pe raza c?ruia locuie?te, concomitent cu cererea pentru aplicarea în pa?aport a men?iunii privind stabilirea domiciliului în România ori pentru anularea men?iunii privind domiciliul în str?in?tate sau a pa?aportului.
CAPITOLUL IV
Dispozi?ii finale
Art. 34. - (1) Modelul cererilor pentru eliberarea documentelor de c?l?torie sau pentru includerea minorului în documentele de c?l?torie ale p?rin?ilor, al cererilor formulate de p?rin?i pentru eliberarea pa?aportului individual minorului care nu a împlinit vârsta de 14 ani, precum ?i modelul declara?iei privind acordul celuilalt p?rinte cu privire la eliberarea unui pa?aport pentru minor se stabilesc prin dispozi?ia Direc?iei Generale de Pa?apoarte, iar modelul declara?iei pe propria r?spundere, prezentat? în punctul de trecere a frontierei, precum ?i modelul declara?iei privind acordul p?rin?ilor pentru ie?irea din ?ar? a minorului înso?it de o persoan? fizic? major? se stabilesc prin dispozi?ia Inspectoratului General al Poli?iei de Frontier?.
(2) Prin grija conduc?torilor autorit??ilor române, competente s? primeasc? ?i s? solu?ioneze cereri sau s? analizeze cu privire la îndeplinirea condi?iilor de exercitare a dreptului la libera circula?ie, în condi?iile prezentelor norme metodologice, modelele cererilor ?i declara?iilor prev?zute la alin. (1) se pun la dispozi?ia publicului ?i pe pagina proprie de Internet a institu?iilor din care fac parte.
Ordonanta nr. 5 din 19/01/2006
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 71 din 26/01/2006
pentru modificarea ?i completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circula?ii a cet??enilor români în str?in?tate
________________________________________
În temeiul art. 108 din Constitu?ia României, republicat?, ?i al art. 1 pct. VI.4 din Legea nr. 404/2005 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan?e,
Guvernul României adopt? prezenta ordonan??.
Art. I. - Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circula?ii a cet??enilor români în str?in?tate, publicat? în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 29 iulie 2005, se modific? ?i se completeaz? dup? cum urmeaz?:
1. Alineatul (4) al articolului 6 va avea urm?torul cuprins:
"(4) Procedura depunerii ?i solu?ion?rii cererilor pentru eliberarea documentelor de c?l?torie în str?in?tate, actele care trebuie prezentate de solicitan?i la depunerea cererilor, precum ?i termenele în care se solu?ioneaz? acestea se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Termenul pentru eliberarea pa?apoartelor simple în regim de urgen?? nu poate fi mai mare de 3 zile lucr?toare."
2. Articolul 7 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 7. - (1) În documentele de c?l?torie care se emit cu o valabilitate mai mare de un an se include un mediu de stocare electronic? a datelor biometrice ale persoanei ?i a altor date personale dintre cele cuprinse în fila informatizat?.
(2) Forma ?i con?inutul documentelor de c?l?torie prev?zute la art. 6 alin. (1), precum ?i data punerii în circula?ie a documentelor de c?l?torie în care se include un mediu de stocare electronic? se stabilesc prin hot?râre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administra?iei ?i Internelor ?i a Ministerului Afacerilor Externe.
(3) Prin hot?râre a Guvernului se stabilesc data la care pot fi eliberate, de c?tre autorit??ile competente din ?ar? sau, dup? caz, de c?tre misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României în str?in?tate, pa?apoarte cu valabilitate de un an, precum ?i forma ?i con?inutul acestora."
3. La articolul 15, dup? alineatul (3) se introduc dou? noi alineate, alineatele (31) ?i (32), cu urm?torul cuprins:
"(31) În cazul în care se argumenteaz? necesitatea eliber?rii unui pa?aport simplu prin faptul c? titularul urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru a urma un tratament medical f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în pericol, prezentându-se documente doveditoare în acest sens, emise sau avizate de autorit??ile medicale române, prin derogare de la prevederile alin. (2) cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple pot fi depuse la cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple.
(32) În situa?ia prev?zut? la alin. (31), dac? persoana pentru care se solicit? documentul de c?l?torie este lipsit? temporar de capacitatea de exerci?iu, cererile pentru eliberarea pa?apoartelor simple pot fi depuse, prin derogare de la prevederile alin. (3), în numele titularului, de c?tre autorit??ile medicale române, la cel mai apropiat serviciu public comunitar pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple."
4. Alineatul (4) al articolului 15 va avea urm?torul cuprins:
"(4) Eliberarea pa?apoartelor simple este supus? taxelor consulare prev?zute de lege. Tariful suplimentar pentru eliberarea pa?apoartelor simple în regim de urgen?? este de 100 lei (RON)."
5. La articolul 15, dup? alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu urm?torul cuprins:
"(41) În cazul îmboln?virii grave ori al decesului unei rude apropiate, al efectu?rii unui tratament medical de urgen?? sau al cit?rii într-un proces în str?in?tate, eliberarea pa?apoartelor simple în regim de urgen?? este scutit? de plata tarifului suplimentar prev?zut la alin. (4)."
6. Alineatul (5) al articolului 15 va avea urm?torul cuprins:
"(5) În situa?ia în care titularul constat? faptul c? datele de identitate înscrise în pa?aport sunt incomplete sau inexacte trebuie s? sesizeze autoritatea emitent?, care este obligat? s? îi elibereze un nou document. În acest caz, eliberarea noului pa?aport nu este supus? taxelor ?i tarifului suplimentar, prev?zute la alin. (4)."
7. Alineatele (3) ?i (4) ale articolului 17 vor avea urm?torul cuprins:
"(3) În situa?ia în care se solicit?, în conformitate cu alin. (1) ?i (2), eliberarea unui pa?aport pentru un minor sau, dup? caz, includerea minorului în pa?aportul unui p?rinte ?i nu exist?, dac? legea o cere, acordul celuilalt p?rinte, autorit??ile competente vor elibera pa?aportul sau, dup? caz, vor include minorul în pa?aportul p?rintelui solicitant, dac? se argumenteaz? necesitatea eliber?rii sau includerii prin faptul c? minorul urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru studii ori pentru a participa la concursuri oficiale, prezentând documente doveditoare în acest sens.
(4) În cazul în care se argumenteaz? necesitatea eliber?rii pa?aportului prin faptul c? minorul urmeaz? s? se deplaseze în str?in?tate pentru a urma un tratament medical f?r? de care via?a sau s?n?tatea îi este pus? în pericol, prezentând documente doveditoare în acest sens, emise ori avizate de autorit??ile medicale române, autorit??ile competente vor elibera pa?aportul, chiar dac? exist? acordul doar al unuia dintre p?rin?i."
8. Dup? articolul 23 se introduce un nou articol, articolul 231, cu urm?torul cuprins:
"Art. 231. - (1) Începând de la data punerii în circula?ie a pa?apoartelor cu valabilitate de un an, titlul de c?l?torie se elibereaz? de misiunile diplomatice ?i oficiile consulare ale României cet??enilor români afla?i în str?in?tate, care nu mai posed? document de c?l?torie valabil, numai pentru ca titularul s? se întoarc? în ?ar?.
(2) Valabilitatea titlului de c?l?torie este de cel mult 30 de zile ?i înceteaz? de drept la data intr?rii titularului în România."
9. La articolul 30 alineatul (3), litera b) va avea urm?torul cuprins:
"b) în cazul în care înso?itorul argumenteaz? necesitatea c?l?toriei în str?in?tate prin faptul c? minorul se deplaseaz? pentru studii sau concursuri oficiale, cu condi?ia s? prezinte documente doveditoare în acest sens, din care s? rezulte perioada ?i statul sau statele în care se vor desf??ura aceste studii sau concursuri, chiar dac? exist? acordul doar al unuia dintre p?rin?i."
10. Articolul 34 va avea urm?torul cuprins:
"Art. 34. - (1) Cet??eanul român care ?i-a stabilit domiciliul în str?in?tate poate depune, personal sau prin mandatar, cerere pentru aplicarea în pa?aportul simplu a men?iunii privind stabilirea domiciliului în acel stat sau pentru eliberarea unui pa?aport simplu, cu men?ionarea ??rii de domiciliu, la misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale României, iar când se afl? temporar în ?ar?, la serviciile publice comunitare pentru eviden?a persoanelor, ori la serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple, pe a c?ror raz? a avut ultimul domiciliu sau, dup? caz, re?edin?a, ori la sediul Direc?iei Generale de Pa?apoarte, când se afl? în una dintre urm?toarele situa?ii:
a) a dobândit un drept de ?edere pentru o perioad? de cel pu?in un an sau, dup? caz, i s-a prelungit succesiv dreptul de ?edere, în decurs de un an, pe teritoriul statului respectiv;
b) a dobândit un drept de ?edere pe teritoriul statului respectiv, în scopul reunific?rii familiale cu o persoan? care domiciliaz? pe teritoriul acelui stat;
c) a dobândit un drept de lung? ?edere sau, dup? caz, un drept de ?edere permanent? pe teritoriul statului respectiv;
d) a dobândit cet??enia statului respectiv.
(2) Cererile primite în condi?iile alin. (1) se solu?ioneaz?, dup? caz, de serviciile publice comunitare pentru eliberarea ?i eviden?a pa?apoartelor simple sau de Direc?ia General? de Pa?apoarte.
(3) Cet??eanul român care ?i-a stabilit domiciliul în str?in?tate are obliga?ia ca la înmânarea pa?aportului în care a fost aplicat? men?iunea prev?zut? la alin. (1) s? predea actul de identitate care atest? existen?a domiciliului în România, emis de autorit??ile române.
(4) Actele necesare, procedura, condi?iile ?i termenele de solu?ionare a cererii privind aplicarea în pa?aportul simplu a men?iunii privind stabilirea domiciliului în str?in?tate se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi."
Art. II. - Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circula?ii a cet??enilor români în str?in?tate, publicat? în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 29 iulie 2005, cu modific?rile ?i complet?rile aduse prin prezenta ordonan??, se va republica, dup? aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nou? numerotare.
Art. III. - Prezenta ordonan?? intr? în vigoare la 3 zile de la data public?rii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
C?LIN POPESCU-T?RICEANU
Contrasemneaz?:
???????????????
p. Ministrul administra?iei ?i internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
Lucian Leu?tean,
secretar de stat
Ministrul integr?rii europene,
Anca Daniela Boagiu
p. Ministrul finan?elor publice,
Doina-Elena Dasc?lu,
secretar de stat
Bucure?ti, 19 ianuarie 2006.
Nr. 5.
BluePink